Как получить квоту на РВП

Для получения квоты на РВП заявителю, после постановки на миграционный учёт по месту пребывания, необходимо обратиться в территориальный орган МВД России с соответствующим заявлением и приложить другие необходимые для этого документы (об этом мы поговорим ниже).

Указанные документы, как правило, один раз в течение очередного месяца рассматриваются соответствующей межведомственной рабочей комиссией. При принятии решения о выделении квоты на РВП или об отказе в этом, учитывается целесообразность временного проживания заявителя на территории определённого субъекта Российской Федерации.

При этом учитываются, например, следующие факторы:

• • миграционная обстановка в соответствующем субъекте РФ, наличие межконфессионального и межнационального согласия, состояние криминогенной обстановки.

В данном случае имеет значение наличие или отсутствие в регионе межнациональных или межрелигиозных конфликтов, уровень этнической преступности, наличие и размер национальных диаспор и др.

• • социальные, демографические, этнокультурные особенности постоянно проживающего населения региона.

В связи с этим, учитывается гражданская принадлежность заявителя, национальность, религиозные убеждения, его родной язык и др.

• • наличие у заявителя в собственности объектов недвижимого имущества, расположенных на территории России.

Например, наличие у него в собственности жилого помещения значительно повышает вероятность получения квоты на РВП.

• • наличие у заявителя родственников, проживающих в России, степень родства и их правовой статус на территории страны, т. е. факт наличия у них гражданства России, либо права постоянного или временного проживания в России в качестве иностранных граждан или лиц без гражданства.

  • состояние рынка труда и, вытекающая из этого, степень востребованности в дополнительной рабочей силе, а так же экономическая ситуация в регионе.

При этом имеет значение уровень безработицы в соответствующем субъекте Российской Федерации, востребованность в работниках, имеющих определённую профессию, квалификацию, образование, трудовой опыт и др.

• • необходимость обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

В соответствии с данным критерием, преимуществом обладают, например, лица, прибывшие из европейских государств, по сравнению, например, с прибывшими из азиатских или африканских государств.

• • наличие у заявителя патента — для иностранных граждан, прибывших в Россию в порядке, не требующем получения визы, либо разрешения на работу, а так же факт осуществления им легальной трудовой деятельности.

Абсолютно очевидно, что вероятность получения квоты на РВП заявителю, законно осуществляющему трудовую деятельность на территории России, значительно выше, чем заявителю, не имеющему законного источника средств к существованию на территории страны.

Хотелось бы особенно подчеркнуть, что в настоящее время при принятии решения о выделении квоты на РВП имеет так же весьма существенное значение следующее обстоятельство – насколько точно заявитель выполняет установленные требования к режиму его пребывания на территории России.

Речь идёт о необходимости иностранному гражданину или лицу без гражданства, ходатайствующему о получении квоты на РВП, иметь абсолютно законно оформленную регистрацию по месту пребывания, а так же о необходимости неукоснительного соблюдения правил временного пребывания на территории страны.

Если, например, должностными лицами МВД России будет выявлен факт оформления заявителем указанной регистрации в определённом жилом помещении без намерения фактически в нём проживать, в том числе, в так называемых, «резиновых домах», то в получении квоты на РВП ему будет отказано, а полученная информация или материалы соответствующей проверки могут быть направлены для принятия процессуального решения.

В данном случае возможно так же привлечение заявителя к административной ответственности за нарушение режима пребывания на территории России.

При решении вопроса о выделении заявителю квоты на разрешение на временное проживание в России, могут иметь значение и другие факторы, например, уровень и качество межгосударственных отношений на текущий момент России с государством гражданской принадлежности заявителя, изменения в миграционной политике РФ в зависимости от складывающейся внешнеполитической ситуации и др.

Как видно из вышесказанного, решение рабочей межведомственной комиссии о выделении или об отказе в получении квоты на РВП в соответствии с российским законодательством основывается, в том числе, на соображениях целесообразности предоставления определённому иностранному гражданину или лицу без гражданства права временного проживания в России.

Исходя из этого, обжаловать решение об отказе в выделении квоты на РВП, например, в судебном порядке, невозможно.

Заявление на квоту на РВП

Для получения квоты на РВП иностранный гражданин или лицо без гражданства, после оформления миграционного учёта по месту пребывания на территории России, должен обратиться в территориальный орган МВД России с заявлением о выделении квоты на разрешение на временное проживание в РФ.

Хотелось бы отметить, что форма указанного заявления на квоту на РВП не закреплена ни одним нормативно-правовым актом федерального значения, т. е. его единой формы для всех субъектов Российской Федерации в настоящее время не существует.

Это означает, что требования к форме заявления о выделении квоты на получение РВП, и даже его название, а в некоторых случаях, и порядок подачи данного документа, отличаются в зависимости от территориального органа МВД России, куда подаётся соответствующее заявления.

Поэтому, для получения бланка данного документа следует обратиться в структурное подразделение по вопросам миграции МВД России, должностным лицам которого, заявитель намерен подать заявление на квоту на РВП.

После принятия рабочей межведомственной комиссией решения по заявлению о выделении квоты на РВП иностранный гражданин или лицо без гражданства уведомляется об этом (по почте или по телефону).

В случае отказа в выделении квоты, заявитель имеет право вновь обратиться по данному вопросу. Ведь количество таких обращений, например, в течение года, российским законодательством не ограничено, т. е. делать это можно неограниченное количество раз.

Документы необходимые при подаче заявления на РВП

При подаче заявления на выделение квоты на РВП заявитель должен приложить ксерокопии следующих документов:

1. паспорта, удостоверяющего личность и гражданскую принадлежность иностранного гражданина или документа, удостоверяющего личность лица без гражданства, а так же их перевода на русский язык;

2. миграционной карты;

3. уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания.

Кроме этого, заявителю следует так же приложить копии тех документов, которые подтверждают внесённые им в заявления сведения.

Таковыми, например, могут являться следующие документы:

• об образовании;

• подтверждающие родственные связи с гражданами России либо родственные связи с временно или постоянно проживающими на территории страны иностранными гражданами или лицами без гражданства;

• подтверждающие наличие в собственности объектов недвижимого имущества, расположенных на территории России – квартиры, жилого дома, земельного участка и др.;

• патент, разрешение на работу, трудовой договор, трудовая книжка.

Мы так же рекомендуем, при наличии такой возможности, прикладывать к заявлению одно или несколько обоснованных письменных ходатайств произвольной формы на имя начальника территориального органа МВД России от имени родственника (родственников) заявителя или третьего лица (третьих лиц), являющихся гражданами России, с просьбой положительно рассмотреть вопрос выделения человеку квоты на РВП.

Вышеуказанный перечень документов не является исчерпывающим.

Мы рекомендуем так же прикладывать к заявлению на выделение квоты на РВП копии любых других документов, которые положительно характеризуют личность заявителя и подтверждают целесообразность предоставления ему права временного проживания в России, например, документы подтверждающие квалификацию человека, его трудовой стаж и навыки, опыт работы, трудовые заслуги и др.

При подаче должностным лицам МВД России заявления о выделении квоты на РВП заявителю следует иметь при себе так же оригиналы указанных документов.

Преимущества оформления РВП для иностранных граждан:

• право находиться в России более 3-х месяцев;
• нет необходимости во въездной визе (для граждан из визовых стран);
• возможность официально устроится на работу;
• приобретение полиса ОМС;
• получение виз в другие страны;
• уплата подоходного налога – 13% вместо 30%, а также возможность получения социального и имущественного налогового вычета (как граждане РФ);
• получение вида на жительство (ВНЖ) через год.

Основания получения РВП для граждан иностранных государств

Основная доля заявителей – те иностранные граждане или лица без гражданства, которые хотят получить этот правовой статус, имея на то определенные основания, например, родственные связи с гражданами России. Итак, основания для оформления РВП для иностранных граждан могут быть следующие:

• иностранный гражданин признан нетрудоспособным, но в России у него есть дееспособные дети, имеющие гражданство РФ
• в России у него остались нетрудоспособные родители/родитель, имеющие гражданство РФ
• заявитель родился на территории РСФСР и имел гражданство СССР или родился на территории Российской Федерации
• есть несовершеннолетний ребенок – гражданин России
• иностранный гражданин/гражданка состоит в браке с гражданином/гражданкой РФ

Как получить РВП гражданину иностранного государства

С февраля 2016 года все услуги по оформлению и получению РВП для граждан СНГ и других иностранных государств можно получить в подразделениях УФМС по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, которые расположены в Едином центре документов. В районных отделениях УФМС теперь такие заявления не принимают. Очередей здесь практически не бывают, т. к. электронная очередь движется достаточно быстро и талончики в ней выдаются только при предъявлении удостоверения личности. На месте квалифицированные специалисты проконсультируют как тех, кто уже начал собирать документы, так и тех, кто собирается это сделать. У каждого, кто подает заявление, могут быть индивидуальные ситуации, от которого зависит какие именно документы нужно подавать.

РВП для граждан: перечень документов

Перед тем как начать оформление, необходимо понимать какие потребуются документы для РВП для граждан, прибывших в визовом и безвизовом режимах.

• Заявление в 2-х экземплярах на бланке
• Паспорт или иной документ удостоверяющий личность
• Сертификат, подтверждающий сдачу комплексного экзамена по русскому языку, истории России и законодательству РФ
• Медицинский сертификат
• Миграционная карта

Спустя пол года после получения РВП можно заняться оформлением вида на жительство в России. Разрешение не продлевается, срок его действия – 3 года.

Основания для получения РВП без квоты

Иностранный гражданин или лицо без гражданства имеет право обратиться с заявлением о выдаче ему разрешения на временное проживание без учёта квоты, если он:

1. Родился на территории Российской Федерации.

   Хотелось бы отметить, что официально наименование республики «Российская Советская Федеративная Социалистическая Республика» было заменено на наименование «Российская Федерация» 25 декабря 1991 года.

   Поэтому, для получения РВП без квоты по данному основанию необходимо, чтобы заявитель был рождён на территории России после ранее указанной даты.

2. Родился на территории РСФСР и ранее состоял в гражданстве СССР.

   Официально Союз Советских Социалистических Республик прекратил своё существование 26 декабря 1991 года.

   Поэтому, для получения РВП без квоты по данному основанию заявитель должен быть рождён на территории России до указанной ранее даты.

3. Имеет супруга, который является гражданином России – только при условии наличия у него (у супруга заявителя, являющегося гражданином РФ) места жительства в России.

   С точки зрения действующих правил регистрации граждан РФ на территории страны, наличие места жительства в России подразумевает наличие у гражданина РФ регистрации по месту жительства (постоянной регистрации).

   Хотелось бы так же обратить внимание, что для обращения с заявлением о выдаче РВП без квоты срок нахождения заявителя в браке с гражданином России не имеет никакого значения.

4. Является участником Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом.

   Правом на получение разрешения на временное проживание в РФ без квоты, в этом случае, обладают так же и члены семьи участника указанной Государственной программы, переселяющимся совместно с ним для проживания в Россию.

5. Имеет ребенка, который является гражданином России.В соответствии с российским законодательством, ребёнком признаётся лицо, не достигшее 18-летнего возраста.

6. Имеет родителя, являющегося нетрудоспособным гражданином России;

7. Признан нетрудоспособным и имеет сына или дочь, являющихся дееспособными гражданами России.

8. Не достиг 18-летнего возраста и получает РВП в РФ вместе со своим законным представителем, являющимся иностранным гражданином или лицом без гражданства, получающим указанное разрешение без учета квоты.

9. Не достиг 18-летнего возраста и получает РВП в РФ по заявлению своего законного представителя, являющегося гражданином России.

10. Достиг 18-летнего возраста, признан недееспособным или ограниченным в дееспособности и получает РВП в РФ вместе со своим законным представителем, являющимся иностранным гражданином или лицом без гражданства, получающим указанное разрешение без учета квоты.

11. Достиг 18-летнего возраста, признан недееспособным или ограниченным в дееспособности и получает РВП в РФ вместе со своим законным представителем, являющимся иностранным гражданином или лицом без гражданства, получающим указанное разрешение без учета квоты.

12. Имеет сына или дочь, достигших 18-летнего возраста и являющихся гражданами России, которые признаны вступившим в законную силу решением суда недееспособными или ограниченными в дееспособности.

13. Поступил на военную службу.

    В этом случае разрешение на временное проживание без квоты может быть выдано на срок, равный сроку военной службы иностранного гражданина или лица без гражданства.