Итоговый отчет Группы обследований Ирака
Понимая намерение Саддама по постиганию ОМУ
Стратегия режима и сроки ОМУ
Для обзора иракских программ ОМУ и выбора политики читатели должны ознакомиться с Стратегией режима и графиком временной шкалы ОМД, прилагаемым как отдельная сводка и табличная форма в конце тома I. Покрывая период с 1980 по 2003 год, график показывает конкретные события касающейся усилий режима в BW, CW, систем доставки и ядерных сфер и их хронологических отношений с политическими и военными событиями, которые непосредственно влияют на выбор политики режима.
Читатели также должны знать, что в конце каждого тома текста мы также включили сводные сводные диаграммы, которые связывают точки перегиба — критические поворотные моменты в разработке политикиОМП режима — к конкретным событиям, инициативам или решениям, принятым с уважением к конкретным программам ОМУ. Точки перегиба отмечены на полях тела текста серым треугольником.
В годы, последовавшие за войной Ирака с Ираном и вторжением в Кувейт, режим Саддама стремился сохранить способность восстанавливать свой ОМУ, добиваясь помощи в виде санкций путем появления сотрудничества со Специальной комиссией ООН (ЮНСКОМ) и Комиссией по проверке и проверке ООН (ЮНМОВИК). Первоначальный подход Саддама к санкциям был обусловлен его предполагаемыми требованиями к ОМУ и его уверенностью в способности Ирака выезжать на инспекции без полного сотрудничества. Вмешательство в эту основную структуру взаимодействия Ирака с ООН было одинаково значимым внутренним, международным и семейным событиями, на которые оказали влияние и отражали стратегические намерения Саддама. Эти события можно разделить на пять этапов, охватывающих весь период с 1980 по 2003 год.
Амбиция (1980-1991)
Начальные годы режима Саддама определяются периодом амбиций. В период с 1980 по 1991 год преобладают ирано-иракская война и ее афтершок.
Война была дорогостоящей в финансовых, людских и материальных ресурсах и привела Ирак к периоду несостоятельности и упадка. Кроме того, война учила Саддама важность ОМУ для выживания на национальном уровне и режимах; однако при этом он также указал на активную программу Ирака по ОМУ для мира.
Резкое увеличение цен на нефть в 1979 году, последовавшее за чередой более ранних шипов, предоставило Саддаму финансовую базу, которую он надеялся использовать для улучшения гражданской инфраструктуры Ирака и модернизации своих военных. Действительно, рост в 1979 году создал новое плато по более высоким ценам (более 30 долларов за баррель) в середине 1980-х годов и создал в 1980 году валюту для Ирака.
Однако исламская революция 1979 года в Иране прервала планы Саддама.Хотя аятолла Рухолла Хомейни пригрозил «экспортировать [свою] революцию в четыре уголки мира», он рассмотрел свою лучшую возможность быть среди иракского большинства шиитов на юге Ирака. Поэтому Хомейни поддержал демонстрации шиитов в 1979 году и гражданские беспорядки в 1980 году. Саддам стремился наказать Хомейни за его вмешательство, а также стремился восстановить общий иракский контроль над водным путем Шатт аль-Араб, основным выходом Ирака в Персидский залив. В 1975 году Саддам согласился под давлением по поводу совместного использования водных путей с иранцами. Осенью 1980 года, когда военные Ирана ослабили внутренние чистки, Саддам считал, что нападение будет успешным. Он также считает, что нападение на Иран повысит его престиж с другими арабскими лидерами, которые опасались влияния Хомейни. В сентябре Саддам объявил о том, что, как он ожидал, станет короткой кампанией «блицкриг» по захвату и удержанию территории на юге Ирана, чтобы вымогать уступки Хомейни и, возможно, вызвать его свержение. План был обратным. После нескольких начальных побед Ирака, жесткого сопротивления Ирана, он остановился, а затем отбросил иракские завоевания с большими потерями с обеих сторон. Эта картина жестоких толчков, контратак и продолжительного тупика продолжалась еще восемь лет, в конечном счете, в Соединенных Штатах и Советском Союзе (поддерживающих Ирак), ООН и ряде других государств региона и третьего мира.
Военные действия закончились в августе 1988 года, без каких-либо изменений с политическим статус-кво 1980 года, после того как обе стороны договорились о прекращении огня на основе резолюции 598 Совета Безопасности ООН. Война потребовала значительных потерь в Ираке, которые потеряли примерно 375 000 жертв и 60 000 заключенных и стоили 150 миллиардов долларов, большая часть которых была заимствована у соседей Персидского залива и Советского Союза (для оружия). Выжив, Саддам узнал, что победа над превосходящими численностью иранских войск, особенно массированных нападений пехоты, требовала использования ХО. Он также был убежден в том, что способность Ирака нанести ответный удар по ракетным ударам против Тегерана в 1988 году «Война городов» заставила Хомейни согласиться на прекращение огня.Важность взаимодополняющей системы ОМУ с использованием баллистических ракет в целях обеспечения национальной безопасности Ирака стала предметом веры Саддаму и подавляющему большинству членов режима.
Несмотря на тяжелое бремя задолженности Ирака после войны, Саддам возник с использованием опытных и расширенных вооруженных сил, которые должны были доминировать в Персидском заливе. Экономические трудности были главным мотивом Саддама в отношении вторжения в Кувейт, а ирредентистские жалобы — второстепенное беспокойство. Поглощение Кувейта в 19-й провинции Ирака считалось историческим оправданием и являлось ключом к оживлению экономики Ирака. Саддам планировал вторжение в Кувейт на несколько недель раньше, но сроки, в которые проводилось нападение, не были формализованы. Импульсивное решение о вторжении в августе 1990 года было спровоцировано тем , что Саддам решил воспринимать как высокомерие Кувейта в переговорах по спорному бурению нефтяных скважин вдоль общей границы.
Как и в ирано-иракской войне, амбиции Саддама привели к тому, что он исказил последствия своих действий. Он не был готов к жесткой реакции на вторжение Кувейта со стороны Соединенных Штатов и других постоянных членов СБ ООН, особенно в Советский Союз, и был удивлен осуждением других арабских лидеров, многие из которых, как он знал, ненавидели кувейтцев. Однако перед лицом этой критики Саддам отказался отступить, полагая, что он может одолеть, как и против Ирана. В то время как силы коалиции вытеснили Ирак из Кувейта, Саддам поддержал власть в Ираке, а также его убежденность в том, что ключом к успешной защите Ирака является обладание ОМУ и эффективное средство их доставки.
Снижение (1991-1996 годы)
Из-за дороговизны войны между Ираном и Ираком и в результате вторжения в Кувейт начался период экономического и военного упадка. 1991-1996 годы были напряженным и трудным периодом, который угрожал выживанию режима. В 1995 году иракская экономика ударила по дну горных пород и заставила Саддама принять программу ВЫКЛ в следующем году; поддерживая положение режима в целом и выживаемость Саддама.
Резолюция 715 СБ ООН, принятая 11 октября 1991 года, потребовала безоговорочного признания Ираком постоянного присутствия по наблюдению и проверке для проверки соблюдения Ираком положений, касающихся оружия, в соответствии с положениями резолюции 687 (1991) Совета Безопасности. СБ ООН 715 также потребовало от национального законодательства об осуществлении запрета на будущую работу Иракского ОМУ. Бывший режим отказался принять эти положения до ноября 1993 года. (Тем не менее, национальное законодательство об осуществлении не было принято до февраля 2003 года.) В прежнем режиме возражали против открытого характера долгосрочного мониторинга, поскольку Ирак приравнивал присутствие инспекторов к продолжение санкций. По мере продолжения этих споров санкции отразились на экономике Ирака: доходы правительства и частного сектора рухнули, рост инфляции подорвал доверие к бизнесу, и иракцы на всех уровнях были обедневшими, а бывший режим в конце 1994 года угрожал прекратить сотрудничество с инспекторами, если только нефтяное эмбарго было отменено. Правительство Ирака не смогло инвестировать в восстановление своей инфраструктуры, уже опустошенной войной в Персидском заливе и ирано-иракской войной.
«Бесполетные зоны» над северным и южным Ираком, патрулируемые самолетами Коалиции, были оскорблением суверенитета Ирака. Несмотря на то, что в военном отношении Ирак сильно ослабл, в 1994 году Ирак использовал войска в южном Ираке, чтобы угрожать кувейтцам и северному Ираку в 1996 году для наказания недовольных курдов. Внутренне, отъезд в Иорданию в августе 1995 года зятя Саддама и близкого доверенного лица Хусайна Камиля вызвал еще больший беспорядок среди старших членов иракского режима. Через все это Саддам вытерпел, и его желание прекратить санкции и восстановить его возможности по ОМУ сохранялось.
Избранные резолюции Совета Безопасности ООН
СБ ООН 687, 3 апреля 1991 года, создала Специальную комиссию ООН (ЮНСКОМ) и потребовала от Ирака «уничтожения, удаления или обезвреживания под международным контролем» своего химического и биологического оружия и ракет с дальностью свыше 150 километров и связанных с ними программ, запасов, компонентов, исследований и объектов. Международному агентству по атомной энергии (МАГАТЭ) было поручено упразднить иракскую ядерную программу.
Резолюция СБ ООН 706 от 15 августа 1991 года предусматривает возможность Ираку экспортировать нефть для оплаты продовольствия, медикаментов и компенсационных выплат Кувейту и расходов на операции ООН.
Резолюция СБ ООН 707 от 15 августа 1991 года означала «вопиющее нарушение Ирака» резолюции 687 СБ ООН и потребовала, чтобы Ирак предоставил «полное, окончательное и полное раскрытие» (FFCD) своих программ по ОМУ, Provi
СБ ООН 712, 2 сентября 1991 года, — санкционирует немедленный выпуск средств от условного депонирования для финансирования платежей за закупку продовольствия, медикаментов и материалов и предметов снабжения для удовлетворения основных гражданских потребностей и подтвердил, что средства из других источников могут быть депонированы на целевом счете незамедлительно доступный для удовлетворения гуманитарных потребностей Ирака, и настоятельно призывает к тому, чтобы любые положения были предусмотрены посредством договоренностей, обеспечивающих их справедливое распределение для удовлетворения гуманитарных потребностей.
Резолюция СБ ООН 715 от 11 октября 1991 года утвердила планы ЮНСКОМ и МАГАТЭ по постоянному мониторингу и проверке (ОМВ), чтобы предотвратить восстановление Ираком своих программ по ОМУ.
СБ ООН 986, 14 апреля 1995 года, позволил Ираку экспортировать 1 млн. Долл. США нефти и нефтепродуктов каждые 90 дней, размещать средства на условном депонировании и разрешать Ираку приобретать продовольствие, медикаменты и гуманитарные товары за счет поступлений. Заложили основу того, что стало известно как программа «Нефть в обмен на продовольствие».
СБ ООН 1051 от 27 марта 1996 года одобрил механизм контроля за импортом и экспортом Ирака в соответствии с требованиями резолюции 715 СБ ООН. Этот механизм позволил ООН и МАГАТЭ контролировать импорт товаров двойного назначения в Ираке.
СБ ООН 1154, 2 марта 1998 года, — подтверждает одобрение Советом Безопасности меморандума о взаимопонимании между Генеральным секретарем ООН и иракским режимом, который регулировал инспекцию президентских дворцов и других чувствительных объектов.
Резолюция 1194 Совета Безопасности ООН от 9 сентября 1998 года —принятое Ираком решение прекратить сотрудничество с инспекциями ЮНСКОМ и МАГАТЭ в августе 1998 года как «грубое нарушение» его обязательств и потребовало, чтобы Ирак восстановил сотрудничество с ЮНСКОМ. Резолюция приостановила рассмотрение санкций, но обещала Ираку «всеобъемлющий обзор» ситуации после возобновления сотрудничества, и Ирак продемонстрировал свою готовность соблюдать.
СБ ООН 1205, 5 ноября 1998 года, — признал Ирак «вопиющим нарушением» предыдущих резолюций Совета Безопасности в отношении приостановления сотрудничества с деятельностью ООН по наблюдению в Ираке 31 октября 1998 года.
UNSCR 1284, 17 декабря 1999 года , была учреждена Комиссия ООН по наблюдению, контролю и инспекциям (ЮНМОВИК) для выполнения обязанностей, возложенных на ЮНСКОМ в соответствии с резолюцией 687 СБ ООН. Она также увязывала иракское сотрудничество в решении вопросов разоружения с приостановлением и последующим снятием санкций. СБ ООН 1284 также отменил предельный уровень экспорта иракской нефти.
СБ ООН 1441, 8 ноября 2002 года, признал Ирак в существенном нарушении своих обязательств по предыдущим резолюциям, включая 687, потребовал новых заявлений о выдаче оружия из Ирака и включил строгие положения о соблюдении Ираком, включая доступ ко всем объектам, интервью с учеными и посадку и права на полеты.
Научные исследования и намерение восстановить ОМУ
Многие бывшие иракские официальные лица, близкие к Саддаму, либо слышали, как он говорил, либо предполагал, что он намеревается возобновить программы по ОМУ при снятии санкций. Те, кто был вокруг него в то время, не верят в то, что он принял решение окончательно отказаться от программ по ОМУ. Садам призвал иракских чиновников сохранить научное доверие к мозгу нации, необходимое для ОМУ. Саддам сказал своим советникам еще в 1991 году, что он хочет, чтобы иракские ядерные ученые полностью заняты. Эта тема сохранения кадровых ресурсов сохранялась на протяжении всего периода санкций.
- По словам бывшего советника по науке Джафара Дийа Джафара Хашима, главной задачей Саддама было сохранение кадров квалифицированных ученых для содействия восстановлению программ ОМУ после отмены санкций. Саддам рассказал о своей политике на нескольких встречах с должностными лицами из МИК, Министерства промышленности и полезных ископаемых и IAEC в 1991-1992 годах. Саддам поручил генеральным директорам иракских государственных компаний и другим государственным структурам не допустить выхода из страны ключевых ученых из программы ОМУ до 1991 года. Это сохранение ученых было единственным шагом Ирака, предпринятым для подготовки к возобновлению ОМУ, по мнению Джафара.
- Президентский секретарь Абд Хамид Махмуд писал, что в 1991 году Саддам сказал ученым, что они должны «сохранить планы в своем сознании» и «сохранить мозги иракских ученых свежими». Ирак должен был уничтожить все, кроме знаний, которые будут использоваться для восстановления программа ОМУ.
- Саддам хотел, чтобы люди держали знания в своих головах, а не сохраняли документы, которые могли быть выставлены, по словам бывшего заместителя премьер-министра Тарика Азиза. Ученым-ядерщикам было сказано в общих чертах, что программа закончилась после 1991 года, и Тарик Азиз предположил, что ученые поняли, что им не следует хранить документы или оборудование. Азиз также отметил, что, если бы Саддам имел такую же возможность, как и в 1980-х годах, он, вероятно, возобновил исследования по ядерному оружию.
- Джафар сказал, что Саддам неоднократно заявлял, что он не считает баллистические ракеты ОМУ, и поэтому Ирак не должен подвергаться ракетным ограничениям. Джафар не знал о какой-либо деятельности по ОМУ в Ираке после войны в Персидском заливе, но сказал, что считает, что Саддам воссоздает все дисциплины в области ОМУ при снятии санкций, хотя он предупредил, что он никогда не слышал, чтобы Саддам сказал это прямо. Несколько бывших высокопоставленных чиновников режима также утверждали, что ядерное оружие было бы важным, если бы не центральными компонентами будущих сил ОМУ Саддама.
- По словам двух высокопоставленных иракских ученых, в 1993 году Хусейн Камиль, тогдашний министр военной индустриализации, объявил в своем выступлении большой аудитории ученых из ОМУ в Центре космических исследований в Багдаде, что программы ОМУ будут возобновлены и расширены, когда инспекторы ЮНСКОМ уйдут Ирак.Интимные отношения Хусейна Камила с Саддамом добавили особую уверенность в его высказываниях.
Реакция на санкции
Багдад неохотно подчинялся инспекциям, объявляя только часть своих программ баллистических ракет и химических боеприпасов ООН, но не его программы ядерного оружия и биологической войны, которые он пытался скрыть от инспекторов. В 1991 году Хусейн Камиль и Кусей Саддам Хусейн попытались сохранить иракские возможности ОМУ и театральных ракет, используя МИК, вместе с командованием SSO, RG, SRG и наземным ракетным оружием, чтобы скрыть запрещенное оружие и обмануть инспекторов ЮНСКОМ.
- MIC — Центр технических исследований и Государственное учреждение Аль-Мутанна — разбросали биологические и химические бомбы Ирака и ракетные боеголовки в сотрудничестве с иракскими военно-воздушными силами и командованием ракет с поверхности до поверхности до Буря в пустыне. Эти необъявленные или частично объявленные вооружения оставались в местах разгона, предположительно, до июля 1991 года.
Хусейн Камиль
Семья Саддама Хусейна
Родившийся в 1955 году в семье Аль-Маджида семьи Саддама, Хусейн Камиль был сыном двоюродного брата Саддама со стороны отца Камила Хасана Аль-Маджида Абд-аль-Кадира. Что еще более важно, Хусейн Камиль стал зятем Саддама, женился в 1983 году на старшей и любимой дочери Саддама Рагхаде. Хусейн Камиль начал свой приход к власти в службах безопасности режима как часть личной детали Саддама. По словам Тарика Азиза, Хусейн Камиль был вторым лейтенантом, когда Саддам стал президентом в июле 1979 года.
В 1983 году Саддам назначил его директором SSO, а затем супервайзером или «надзирателем» (Mushrif), RG (включая SRG).Фактически, он контролировал все организации безопасности Саддама, беспрецедентный уровень доверия для любого отдельного человека. В 1987 году Саддам назначил Хусейна Камиля в качестве надзирателя военной индустриализации. В 1988 году он стал министром промышленности и военной индустриализации (МИМИ) после приобретения министерств тяжелой промышленности и легкой промышленности, а также контроля над Министерством нефти, Комиссией по атомной энергии и Нефтехимическим комплексом 3 (секретной ядерной программой Ирака) , К 1990 году Хусейн Камиль, по всей вероятности, был вторым самым могущественным человеком в Ираке.
Хусейн Камиль получил широкие административные и финансовые полномочия от Саддама, чтобы укрепить иракские программы исследований и разработок и его промышленные ресурсы в военное производство, включая производство систем ОМУ и систем доставки ракет. Хотя Камиль не был технически подготовлен, он руководил иракской программой по модификации ракет «Скад» режима в более длинном варианте Аль-Хусайна и разработке и производстве нервных агентов, в том числе Табуна, Сарина и VX.
Его отношения с Саддамом позволили Хусейну Камилу действовать вне закона и с минимальным личным и финансовым надзором. Из-за его семейных связей и близости к Саддаму он мог заставить кого-нибудь уволить или поставить под подозрение. Хотя «Амир Хамуди Хасан аль Саади» был заместителем директора МИК и ключевым подчиненным, Камиль не полагался на депутатов. Бывший подчиненный отметил: «У Хусайна Камиля не было правого человека, поскольку он был слишком высокомерным». Его преемник в МИК, который также был одним из бывших подчиненных Камиля, сказал: «Никто в МИК не мог контролировать его, и все боялись его.»
К 1995 году влияние санкций означало, что Ирак находился на грани банкротства — капризный и самодостаточный надзор Камила в отношении ВПК, его отсутствие подотчетности и интрузивный характер инспекций ООН в сочетании с подрывом военного потенциала Ирака. Хусейн Камиль, его брат Саддам Камиль и их жены и дети (внуки Саддама Хусайна) покинули Ирак и искали политическое убежище в Иордании 9 августа 1995 года.
Различные причины могут объяснить, почему Хусейн Камиль покинул Ирак. Самой важной причиной может быть растущая напряженность между ним и его горьким соперником семьи «Удай Саддам Хусейн». По словам короля Иордании Хусейна, «насколько нам известно, это был семейный кризис в личном контексте в течение довольно длительного периода». Еще одно объяснение связано с ужасным состоянием иракской экономики под санкциями и возможностью того, что он хотел убежать от Ирака до народного или племенного восстания, оттесненного Саддамом и его семьей. Со своей стороны, Хусейн Камиль сказал, что правление Саддама «потеряло свою кредитоспособность на международном и арабском уровнях» и что его отступление «показывает, насколько ситуация в Ираке ухудшилась». Иракские СМИ и руководство сначала обвинили его в финансовых нарушениях , а затем сказал, что он «не более, чем работник в этом штате, и его обязанности ограничены». Наконец, они сделали его конечным «парнем падения» для всех проблем Ирака — из решения режима вторжения в Кувейт, для двуличных отношений Ирака с ЮНСКОМ.
Несмотря на уровень агрессивности с обеих сторон, Хусейн Камиль, Саддам Камил и их семьи решили вернуться в Ирак в феврале 1996 года, предположительно, с обещанием прощения у Саддама. По возвращении из Иордана он и его брат были задержаны, отделены от своих семей и помещены под домашний арест. Через несколько дней дочери Саддама развелись со своими мужьями. В то время как под домашним арестом Хусейн Камиль и его брат столкнулись с «Али Хасаном Аль-Маджидом и членами их семейного племени, пришли, чтобы вернуть« племенную честь ». Хусейн Камиль, его брат Саддам, их отец, их сестра и ее дети были убиты в последующая перестрелка. Саддам Хусейн «явно одобрил убийства, которые, как он их видел,« очистили »и исцелили семью, ампутируя« руку »« больным пальцем ». Однако, пытаясь дистанцироваться от него, он заверил его слушатели, что, если бы он был заранее уведомлен об этом, он бы предотвратил нападение, потому что «когда я прощаю, я имею в виду».
- Командование ракет «поверхность-поверхность» скрывало необъявленные ракеты «Аль-Хусайн» и «Скад», пусковые установки и химические и биологические боеголовки.
- В частности, в начале 1990-х годов SRG скрывала оборудование для обогащения урана, ракеты, оборудование для производства ракет, «ноу-хау» из всех программ, а также поставку стратегических материалов.
- Дирекция безопасности РГО из SSO передала инструкции от Хусайна Камила и Кусай к элементам SRG, которые скрывали материал и документы, а политические сотрудники SSO в подразделениях SRG часто знали местонахождение скрытого материала.
Члены старшего режима не смогли предвидеть продолжительность санкций и строгость инспекций ООН.
- Поначалу Саддам ожидал, что санкции продлится не более трех лет, и многие иракцы усомнились в том, что санкции будут настолько всеобъемлющими, согласно нескольким интервью задержанным. Эти представления, вероятно, убедили старших руководителей режима, что они могут выдержать краткосрочный режим санкций, делая ограниченные уступки, скрывая большую часть своего ранее существовавшего оружия и документации и даже расширяя потенциал биологической войны за счет укрепления объектов двойного назначения.
- После неожиданных тщательных проверок Саддам приказал Хусейну Камилю в июле 1991 года уничтожить в одностороннем порядке большое количество необъявленного оружия и связанных с ним материалов, чтобы скрыть возможности Ирака в области ОМУ. Это разрушение и неспособность Ирака документировать разрушение — значительно осложнили усилия ООН по проверке и тем самым продлили экономические санкции ООН в отношении Ирака. По словам иракского советника президента «Амира Хамуди Хасана аль Саади», решение об одностороннем уничтожении было сопоставимо по своим негативным последствиям для Ирака с решением о вторжении в Кувейт.
- Интрузивные инспекции также затрагивали потенциальные программы ОМУ, гарантируя присутствие инспекционных групп в иракских вооруженных силах и научно-исследовательских учреждениях.
- Санкции налагают ограничения на потенциальные программы ОМУ с помощью ограничений ресурсов и ограничений на импорт.Санкции заставили Ирак сократить финансирование, которое могло быть использовано для восстановления военного учреждения и осложнения ввоза военных товаров. Восстановление армии, включая любые возможности ОМУ, требует прекращения санкций.
- Экономический укус санкций стал все более болезненным и заставил режим принять беспрецедентный ряд мер жесткой экономии к 1996 году. Раскрытие новых доказательств деятельности Иракского ОМУ после рейса 1995 года Хусейна Камила в Иорданию подорвало дело Багдада перед ООН.
Отправление Хусейна Камиля
Старшие иракские официальные лица, особенно Саддам, были отстранены от похода Хусайна Камиля в Иорданию в августе 1995 года . Режим был вынужден быстро оценить, какие последствия будут иметь последствия любых откровений и какой ущерб они нанесут Ираку на доверие к ЮНСКОМ. Иракские требования прекратить санкции и угрозы прекратить сотрудничество с ЮНСКОМ стали все более пронзительными за два месяца до ухода Хусейна Камиля. Вице-президент Рамадан 14 июня заявил, что Ирак решил «не продолжать сотрудничество с Советом», если доклад Исполнительного председателя ЮНСКОМ Рольф Экеус от 19 июня 1995 года Совету Безопасности не приведет к «позитивной позиции, которая способствует прекращению осады, налагаемой по Ираку ». 17 июля, в годовщину партийной революции Бата, Саддам вновь пригрозил прекратить сотрудничество с ООН, если санкции не будут отменены. Два дня спустя, после встреч со своим египетским коллегой, министр иностранных дел Ирака Мухаммад Саид Казим Аль-Сафар настаивал на том, что Ирак выполнил свои обязательства по резолюциям ООН и потребовал снятия Советом Безопасности с нефтяного эмбарго и других санкций после следующего обзора 14 сентября.
К тому времени, когда Хусейн Камиль сбежал, Ирак уже представил еще одну «полную, окончательную и полную декларацию (FFCD)» о своей биологической программе для ЮНСКОМ. 1 июля 1995 года Ирак признался в производстве крупного биологического агента, но отказался от его вооружения. Тем не менее, чтобы сохранить видимость сотрудничества, Ирак должен был предоставить больше информации инспекторам и отозвать прежний ФКПД. После принятия столь резких требований Рольфа Экеуса и ООН Ирак теперь был вынужден смутить — снять свою угрозу прекращения сотрудничества с ЮНСКОМ и признать, что его биологическая программа была более обширной, чем это было ранее признано.
- Полет Гусайна Камила заложил основу для дальнейшего раскрытия информации для ООН, особенно в отношении BW и ядерных полей. ООН ответила путем уничтожения обширных объектов двойного назначения, имеющих решающее значение для программы BW, таких как объекты в Аль-Хакаме и Дауре. Откровения также вызвали спорные инспекции ЮНСКОМ в 1996 году, направленные на противодействие усилиям по общению с режимом и привели к вскрытию доступа к чувствительным объектам, включая президентские сайты.
- По словам бывшего ученого-ядерщика, после ухода Хусейна Камиля около 500 ученых и других ядерных чиновников собрали и подписали документы, подтверждающие, что они не скроют ни оборудования, ни документов.
- По словам бывшего министра военной индустриализации Абд-аль-Таваба Абдаллы Аль Муллы Хувайша, директор Национального управления мониторинга (NMD) ответил на выезд Хусейна Камиля, установив представителей в каждом министерстве и компании. Эти лица, полностью осведомленные обо всех резолюциях СБ ООН, должны были сообщать о любых нарушениях в НПРО. Когда они обнаружили потенциальные нарушения, например, пытаясь приобрести материалы и проводить незаконные исследования, они остановили их.
Сотрудничество с ЮНСКОМ при сохранении ОМУ
Ирак попытался уравновесить конкурирующие желания, похоже, сотрудничать с ООН и снять санкции и сохранить способность в конечном итоге восстановить свое оружие массового уничтожения.Иракское поведение под санкциями отражает взаимосвязь между воспринимаемыми Саддамом требованиями к ОМУ и его уверенностью в способности режима выезжать на инспекции без полного соблюдения, а также предполагаемые издержки и долговечность санкций. Иракцы так и не получили баланса.
- По словам Абда Хамида Махмуда, Саддам в частном порядке сказал ему, что Ирак восстановит пост-санкции в отношении ОМУ и что он обеспокоен уязвимостью Ирака в отношении израильского оружия массового уничтожения и растущей ядерной угрозы Ирана.
- Багдад пытался сбалансировать воспринимаемые возможности, связанные с отрицанием и обманом, и дипломатия, против расходов, налагаемых продолжением санкций, введения ООН более строгих методов инспекции и воздушных атак на коалицию.
- По словам Тарика Азиза, Саддам неоднократно говорил своим министрам не участвовать в связанной с ОМУ деятельности.
- Бывший сотрудник МБ заявил, что ему было поручено подписать аффидевит в 1993 году, признав, что он понимает, что ему приказано соблюдать ограничения ООН и что наказание за несоблюдение является смертью. Он подписал аналогичное аффидавит в 1994-1995 годах, а затем в 1999 году по приказу министра военной индустриализации Абд-аль-Таваб Абдаллаха Аль Муллы Хувайша через своего начальника.
- Однако в 1991 году Хусейн Камиль заявил президенту страны Абд Хамиду Махмуду, что нет необходимости объявлять иракскую программу БО для ООН, и указал, что он прикажет ученым скрыть все доказательства в своих домах.
- Первоначально стратегия обмана Иракского режима отвечала только за движение и действия инспекторов ООН. С 1991 по 1995 год иракцы изменили свою тактику, чтобы продолжить сокрытие запрещенных материалов. На ранних этапах инспекций в 1991 году инспекторы ЮНСКОМ часто уведомляли инспекционные пункты за 24 часа до движения. Это дало иракским должностным лицам день, чтобы удалить материалы, если потребуется. Затем материалы могут быть возвращены после завершения проверки.
Постоянный спад привел к экономической низкой точке 1995 года и убедил режим принять различные тактики.
Восстановление (1996-1998 годы)
Экономический спад в Ираке заставил режим принять программу ОТ ООН; это привело к восстановлению экономики и поддержало более уверенную позицию режима.
Затягивание экономических санкций, заявление Ирака о программе BW, полет Хусейна Камиля и последующий провал попытки Ирака раскрыть документы о «куриной ферме» направили нацию в нисходящую спираль.Если Саддам собирается что-то сделать, это должно быть скоро.Неохотно принятие Ираком резолюции СБ ООН 986-программы Нефть в обмен на продовольствие одобрен ООН 14 апреля 1995-и его переговоров формального, бессменного торгового протокола с Иорданией установить шаблон для подобных незаконных сделок с Сирией и Турцией в 2000 году These стала основой для экономического восстановления Ирака. Хотя первоначально он был одобрен ООН в апреле 1995 года, Ирак до 20 мая 1996 года ожидал принятия резолюции 986 СБ ООН, и только в декабре 1996 года фактическое осуществление этой программы начало финансировать это восстановление.
По словам Тарика Азиза, побег Хусейна Камиля стал поворотным моментом в истории иракских санкций, в результате чего Саддам согласился согласиться. В начале 1990-х годов Саддам и его советники не смогли реализовать стратегические торговые (и, следовательно, политические) возможности, предлагаемые ИОП. Франция, Россия и Китай подтолкнули Ирак к согласию, поскольку иракцы постоянно жаловались на то, что санкции за лишение свободы навязаны населению («Азиз неоднократно пытался заставить Саддама принять эту программу в начале 1990-х годов»). По мнению старших иракских лидеров, «OFF» разрешило Ираку воссоединиться с миром международной торговли, и его положение начало улучшаться к 1997 году ». Азиз сказал, что Ирак начал« накапливать партнеров », жизнь стала« менее трудной », и правительство Ирака увеличило количество предоставленных пайков.
До осуществления 986 СБ ООН внутренне бывший Иракский режим боролся со своими курдскими врагами на севере Ирака и использовал военную силу для возвращения города Эрбиля в августе 1996 года. Военные возмездия коалиции появились в форме Десерт-удара и последующего расширение иракских безмоментных зон, что еще больше усугубляет воздушное пространство, контролируемое Ираком. Россия и Франция продолжали преследовать Соединенные Штаты за то, что они рассматривали как односторонние действия США против суверенитета Ирака.
Отношения Ирака с ЮНСКОМ по-прежнему носили ртутный характер. Ранние иракские надежды на быстрое решение выдающихся вопросов инспекции были поглощены все возрастающими недоверием и материальными спорами между двумя сторонами. Саддам надеялся получить одолжение после массового оборота документов, связанных с ОМУ, о том, что режим «обнаружен» на «куриной ферме» Хусайна Камиля, который подтвердил подозрения в отношении операций по укрытию иракцев и поднял дополнительные вопросы. Однако ЮНСКОМ стала более подозрительно относиться к иракским мотивам, и отношения неуклонно ухудшались, несмотря на вмешательство Генерального секретаря ООН. В конце концов баланс уравновешивался в соответствии с требованиями инспекции в пользу реализации других путей разрешения санкций . Решения Саддама в 1998 году о приостановлении сотрудничества с ЮНСКОМ и Международным агентством по атомной энергии (МАГАТЭ) в конечном итоге привели к увольнению ЮНСКОМ и военному нападению Коалиции против Ирака, Миссисипи Фокс.
Саддам позже рассматривал воздушные удары, связанные с Desert Fox в декабре 1998 года, как самое худшее, что он мог ожидать от военного давления со стороны Запада. Он отметил, что на него оказали меньше влияния пределы международной толерантности, проявленные в СБ ООН, к его жесткой линии против ЮНСКОМ. Он чрезмерно оценил, что он может в будущем ожидать от России, Франции и Китая в ООН в плане сдерживания более энергичной реакции Коалиции.
- Ирак принял в мае 1996 года, и в декабре 1996 года нефть начала поступать; доходы от этой программы в 1998 году постепенно увеличивались до 5,11 млрд. долл. США в год (см. главу «Управление режимом финансирования и закупок»).
- Саддам не доверял, потому что он чувствовал, что это облегчит международное давление на СБ ООН для оперативного снятия санкций.По той же причине в сентябре 1991 года он отказался признать резолюцию 712 СБ ООН, чтобы получить международную поддержку, заявив, что санкции голодали иракским народом.
Влияние документов «Куриная ферма»
Освобождение давно скрытой документации по ОМУ, посаженной на ферме Хусайна Камиля в августе 1995 года, и заявления Ирака в феврале 1996 года, раскрывающие новые аспекты программ ОМУ, стали основными поворотными моментами в усилиях по отказу и обманам режима после Буря в пустыне . Ирак считал декларацию мерой доброй воли и сотрудничества с ООН; однако выпуск этих документов подтвердил, что ЮНСКОМ обеспокоен продолжающимся укрытием и создал дополнительные вопросы международного сообщества. В попытке выполнить требования ООН:
- Иракское руководство потребовало от ученых ОМУ подписать соглашение в 1996 году, указав, что они перевернут любые документы по ОМУ в своих домах и что отказ в этом может привести к исполнению в соответствии с отчетностью.
- Huwaysh, в 1997 году, приказал своим сотрудникам подписывать заявления, удостоверяющие, что у них нет документов или оборудования, связанных с ОМУ. Штраф за несоблюдение — это смерть. Его ученые отказались от комнат, заполненных документами, которые МИК передал в Национальное управление мониторинга. Хувайш не был уверен в том, что NMD в конечном итоге сделала с ними.
Хотя изъятие Ираком документов о «куриной ферме» изначально создало более позитивную атмосферу с ЮНСКОМ, отношения стали напряженными, поскольку ЮНСКОМ и инспекции МАГАТЭ стали более агрессивными. Этот выпуск уничтожил уверенность международного сообщества в доверии к последующим заявлениям Ирака о сотрудничестве.ЮНСКОМ пришла к выводу о том, что Ирак был успешно обманут и что усилия по обману контролируются и организуются самыми высокими уровнями прежнего режима. Поэтому ЮНСКОМ направила свои усилия на объекты, связанные с очень высокопоставленными членами режима, и провела инспекции для выявления документов, а не оружия. Ситуация в конечном итоге оказалась в тупике, а затем перешла в кризис и конфликт. Из этого опыта Ирак научился приравнивать сотрудничество с ЮНСКОМ с повышенным вниманием, длительными санкциями и угрозой войны. В ответ Багдад добивался помощи путем ослабления режима санкций, а не соблюдения его.
Глядя вперед, чтобы возобновить программы по ОМУ
Режим сделал символические усилия для соблюдения процесса разоружения, но иракцы никогда не собирались отвечать духу резолюций СБ ООН. Внешние акты соблюдения противоречили скрытому желанию возобновить деятельность по ОМУ. Несколько старших должностных лиц также либо вывели, либо услышали, как Саддам сказал, что он оставляет за собой право возобновить исследования в области ОМУ после санкций.
- Президентский секретарь Абд Хамид Махмуд, находясь в заключении, писал: «Если бы санкции были отменены и мониторинг ООН не проводился, то Саддам мог продолжить свою деятельность по ОМУ, и, по моему мнению, это было бы сделано в полной секретности и [с] утаиванием, потому что он получил от 1991 года и решения ООН ». Но в другом обсуждении Хууиш сказал, что потребуется 6 месяцев для восстановления горчичной программы.
Сага о документах «Куриная ферма»
Хусейн Камил Хасан Аль-Маджид и Кусей Саддам Хусейн старались скрыть документы и стратегические материалы ОМУ, которые закончились только после того, как он бежал в Иорданию в августе 1995 года. После первой иракской декларации в апреле 1991 года Хусейн Камиль приказал, чтобы все «ноу-хау» «Документы, каталоги и технические документы из ОМУ и ракетных программ должны быть собраны и предоставлены службам безопасности для хранения. Генеральному директору каждой Комиссии по военной индустриализации (ВПК) было необходимо собрать важные технические документы его организации, и им сказали, что документы настолько важны, что документы должны быть уничтожены только службами безопасности. Учреждениям было предложено доставить свои документы в элементы безопасности MIC, которые отправили их на центральный пункт рандеву в Багдаде, где грузовики были переданы в Специальную охранную организацию (SSO) и Специальную республиканскую гвардию (SRG). Два или три раза в апреле и мае 1991 года сотрудники службы безопасности МЧС переворачивали грузовики программных документов.
Отдельное усилие собрало документы организации ядерного оружия ПК-3. Сотрудники службы безопасности некоторое время скрывали эти документы в Дулуи и Тармии. Некоторые ядерные документы были также загружены в вагон и переправлены между Багдадом и Хадитой в западном Ираке.
Документы были позже доставлены в дом, который принадлежал сотруднику по подготовке кадров SRG подполковнику Суфьяну Махиру Хасану Аль Гудайри в разделе Газилии в Багдаде. После того, как Суфьян перешел в Республиканскую гвардию в 1993 году, начальник штаба ССГ полковник Валид Хамид Тауфик Аль Насири взял под контроль документы и перевез их в новый безопасный дом в районе Хей ат-Ташри в Багдаде возле Республиканского дворца.
Элемент SRG во главе с полковником Наджа Хасаном Али Аль Наджаром также был выбран для того, чтобы скрыть несколько грузовиков с металлами — алюминиевые заготовки и диски из нержавеющей стали, которые были приобретены для программы обогащения урановых центрифуг. SRG загрузила этот материал на гражданские грузовики и привела их в различные места за пределами Багдада, чтобы уклониться от инспекторов. Полковник Валид также руководил и координировал эту деятельность.
Полет Хусайна Камиля в Иордан вызвал опасения, что он расскажет ООН о скрытых документах и материалах. Кусей вызвал полковника Валида в свой офис и спросил Валида о документах. Валид объяснил Кусай о безопасном доме Хей-Ташри. Вскоре после этой встречи Валид был заказан своим бывшим командиром SRG Камалем Мустафой Абдаллахом, чтобы вывести документы из Багдада. Валид использовал от семи до девяти грузовиков SRG, чтобы достать документы на ферму недалеко от Акарка, к западу от Багдада, где они хранились в течение нескольких дней. Когда Валид спросил Камаля Мустафы, что ему делать с документами, и Камаль Мустафа сказал ему сжечь их.После почти двух дней горения Валид и его команда уничтожили примерно четверть документов.
В этот момент с Валидом связался Халид Кулайб «Аван Джума», глава Управления безопасности Республиканской охраны SSO, который приказал переместить документы в Салман Пак и оттуда до конечного пункта назначения. Валид и конвой грузовиков доставили ящики с документами посреди ночи в Салман Пак, где они направлялись на «куриную ферму Хусейна Камиля» около Аль Сувайры. Ряд людей в штатском встретились с конвоем, когда он прибыл на ферму и направил разгрузку транспортных средств. Ящики документов были выгружены на ферме к 7 часам утра.
Сообщается, что Валид также назвал полковника Наджа в ту же ночь и направил Наджа, чтобы встретиться с его конвоем грузовиков, содержащих алюминий и сталь, в офисе SRG в Амирии. Затем полковник Валид возглавил конвой на ферму Хусайна Камиля, где эти машины также были выгружены.
Исполнительный председатель ЮНСКОМ Рольф Экеус и лидер Инициативной группы МАГАТЭ Маурисио Зайферо были в Багдаде по приглашению правительства Ирака. Они провели несколько дней переговоров с иракцами и собирались отправиться в Амман, Иордания, чтобы поговорить с Хусайном Камилом. Генеральный директор Национального управления по наблюдению (НМД) Хусам Мухаммад Амин Аль Ясин получил телефонный звонок от секретаря президента Абд Хамида Махмуда Аль-Хатаба Аль-Насири, объяснив, что Экеус и Зайферро должны рассмотреть некоторые документы, найденные на ферме Хусайна Камиля.
Хусам Амин смог добраться до Экеуса примерно за час до запланированного отъезда Экеуса из Багдада. Экеус, вместе с Гари Диллон из МАГАТЭ, отправился в ферму Хусейна Камиля, руководствуясь двумя людьми, отправленными секретарем президента.
Как сообщается, первоначальный план документов заключался в том, чтобы сжечь их всех, и Валид и его команда начали этот процесс на ферме в Акарке. Тогда у кого-то была «яркая идея», чтобы обвинить Хусайна Камила в сокрытии документов, поэтому они доставили материалы на свою «куриную ферму». Когда инспекторы осмотрели материал на ферме, они заметили присутствие гальки среди пыли на в верхней части коробки документов, как будто кто-то просто выбросил грязь поверх ящиков, пытаясь заставить себя казаться, что ящики были на ферме в течение длительного времени. Когда ООН начала расследование того, как документы были обнаружены на ферме, иракцы произвели несколько причудливых историй, которые быстро разгадали.
- Саддам сказал, что после санкций Ирак возобновит производство ОМУ для «достижения международного равновесия и защиты достоинства Ирака и иракцев и арабских стран», по словам бывшего президента Абд.«Абд написал в то время, когда был задержанным», — сказал он [Саддам], если бы только Ирак обладал ядерным оружием, тогда никто не совершил бы агрессии над ним или какой-либо другой арабской страной, а палестинский вопрос будет разрешен мирным путем из-за Ирака ».
- По словам Тарика Азиза, Саддам возобновил программы по ОМУ, начиная с ядерной программы, после санкций. По словам Азиза, Саддам никогда официально не заявлял об этом намерении, но он не верил, что другие страны региона должны иметь ОМП, если Ирак не сможет. «Азиз оценил, что Ирак может иметь возможность ОМУ в течение двух лет после прекращения санкций.
- По словам старшего должностного лица компании «Аль-Кинди», намерение Саддама поддерживать и отсеивать возможности ОМУ было хорошо известно и часто признается высокопоставленными властями.Министр военной индустриализации, как утверждается, сообщил источнику, что Саддам хотел, чтобы программа ОМУ «была на полке». Хуэйв в своем письменном заявлении объяснил вместо этого, что Саддам несколько раз информировал высокопоставленных чиновников, говоря: «Мы не намерены или не стремимся вернуться к наши предыдущие программы по выпуску ОМУ, если Совет Безопасности выполнит свои обязательства, касающиеся этих резолюций[Резолюция 687, пункт 14]. «Саддам повторил этот вопрос на заседании кабинета в 2002 году, по словам доктора Хумама Абд аль-Халика Абд-аль-Гафур, бывший министр высшего образования и научных исследований.
- Хуэйвх полагал, что Саддам будет основывать свое решение относительно будущего развития Иракского ОМУ на том, как Совет Безопасности выполнил свое обещание в пункте 14, чтобы установить «на Ближнем Востоке зону, свободную от оружия массового уничтожения и всех ракет для их доставки». Если это обещание не было выполнено, Ирак должен быть свободен действовать в своих интересах. В ходе более раннего разбора Хууиш предположил, что Ирак восстановит многие из своих запрещенных программ в течение пяти лет, если бы не произошло.
- Во время беседы с тюремным заключением Саддам, когда его спросили, будет ли он восстанавливать программы ОМУ после снятия санкций, подразумевает, что Ирак сделал бы то, что было необходимо.
Охрана возможностей ОМУ
Неудачные усилия, направленные на то, чтобы нарушить процесс инспекции ООН с 1995 года, постепенно перешли к активизации усилий по минимизации воздействия процесса инспекции на обеспечение безопасности, военного и промышленного и исследовательского потенциала . В течение 1997-1998 годов Ирак продолжал предпринимать усилия, направленные на то, чтобы препятствовать инспекциям ЮНСКОМ с помощью санитарной обработки участка, места предварительного осмотра до прибытия инспекторов, сокрытия чувствительной документации и сбора разведывательных данных в миссии ООН.
- Все больше и больше после сентября 1997 года Ирак сжигал документы, запрещал доступ к объектам в ЮНСКОМ, запрещал американским инспекторам и угрожал сбить миссии UNSCOM U-2 до тех пор, пока в ноябре того же года не будет принудительного исполнения ООН.
Охранные услуги
Инструменты отрицания и обмана
Ирак уделял первоочередное внимание мониторингу инспекционных групп ООН, а также политической динамике политики ООН в отношении Ирака. Бывшие чиновники режима заявляют, что иракские службы безопасности наряду с избранными военными элементами сыграли решающую роль в охране Саддама и других ключевых членов режима, обеспечении соблюдения режима политики и защите иракских военных действий и мероприятий в области безопасности. (Дополнительную информацию см. В Приложении B «Иракские разведывательные службы» и Приложение C «Иракские службы безопасности»).
Иракская разведывательная служба (ИИС)
IIS, ответственная за контрразведку, была ведущей организацией, которой поручено контролировать деятельность и персонал инспекции ООН. Директорат IIS осуществлял человеческий, технический и электронный надзор за ООН в Ираке для обнаружения агентов разведки и для прогнозирования того, какие объекты должны быть проверены, чтобы эти участки могли быть подвергнуты санитарной обработке.
- По словам бывшего высокопоставленного иракского чиновника, персонал ИИС сопровождал все инспекционные конвои ЮНСКОМ и ЮНМОВИК. IIS считал, что все иностранцы следили за безопасностью Саддама Хусейна или искали военную информацию или информацию о безопасности. IIS полагал, что резолюция 1441 Совета Безопасности ООН была очень жесткой и что важно заниматься контрразведывательной деятельностью для защиты от утраты важной информации. Специалисты IIS «путешествовали» с оборудованием для перехвата сообщений в своих транспортных средствах, чтобы слушать сообщения ЮНСКОМ во время движения, хотя эта стратегия не использовалась против ЮНМОВИК в 2002 и 2004 годах из-за страха обнаружения.
- В начале и середине 1990-х годов ИИС было поручено тайное наблюдение за инспекторами ООН по контролю над вооружениями и их сообщениями, а также попытки нанять или развернуть членов ЮНСКОМ, по словам бывшего сотрудника ИРИО. Как только миссия ЮНСКОМ начала фокусироваться на президентских сайтах, SSO активно участвовала в процессе инспекции.
- Согласно информации иностранного правительства, сотрудники ИИС были направлены к контактным службам и персоналу до проведения инспекций сайта ЮНМОВИК. IIS разработала систему проникновения в ООН и базовый надзор в стране для изучения будущих планов инспекций. Должностные лица ИРИ также несут ответственность за организацию протестов на объектах инспекции ЮНМОВИК.
- По словам президента-секретаря Абд Хамида Махмуда Аль-Хатаба Аль-Насири, в середине-конце 1990-х годов Саддам издал президентский указ, в соответствии с которым ИИС набирал инспекторов ЮНСКОМ, особенно американских инспекторов. Чтобы привлечь их сотрудничество, ИИС должна была предложить инспекторам льготный режим для будущих деловых операций с Ираком, как только они завершат свои обязанности с Организацией Объединенных Наций. Тарик Азизу и иракско-американскому вопросу поручили IIS сосредоточить внимание на конкретном американском инспекторе.
- По словам бывшего офицера M17, Управление разведки сигналов ИРИС (M17) провело надзор и сбор средств, направленных против ЮНСКОМ и ООН. Как и в случае с остальной частью работы IIS, целью M17 было выявление шпионов и разведывательной деятельности и определение мест инспекции до проведения инспекции. M17 использовал ряд методов, включая сбор разведывательных данных с фиксированных сайтов и мобильных платформ, прослушивание гостиничных номеров и подслушивание разговоров инспекторов. IIS также перехватил телефонные звонки инспекторов. Как отмечалось выше, M17 не проводила эти мероприятия в течение 2002 и 2003 годов.
- В ходе инспекций ЮНМОВИК в 2002 и 2003 годах ИИС была преисполнена решимости не допустить, чтобы инспекционные группы собирали информацию, поскольку иракцы, которых это воспринимали, были сделаны в прошлом. Члены Управления контрразведывательной службы IIS (M5) резко увеличили свое физическое наблюдение за персоналом ООН во время посещений сайта, имея до пяти человек на одного инспектора. IIS также попытался проявлять особую осторожность при мониторинге инспекций ЮНМОВИК, чтобы избежать международных инцидентов или оказаться под угрозой инспекционной деятельности.
Специальная организация безопасности (SSO)
Ответственность за безопасность президента и других ключевых членов режима, безопасность дворцов и объектов президента и обеспечение лояльности ключевых воинских частей, в основном РГ и СРГ, отвечали за обеспечение безопасности президента и других ключевых членов режима. Персонал SSO также сыграл важную координационную роль между Хусейном Камилом Хасаном Аль-Маджидом и элементами SRG, которые занимались сокрытием оружия, документов и материалов в начале 1990-х годов. Элемент SSO также координировал планирование полетов для элементов UNSCOM и UNMOVIC авиации и предоставил предупреждение иракскому правительству о действиях Организации Объединенных Наций в отношении воздушных судов.Сообщается, что SSO совместно с IIS разработало базу данных инспекторов.
- Наблюдатели SSO также сопровождали инспекционные группы, участвующие в проверках «чувствительных сайтов», которые включали RG, SRG и сайты службы безопасности. Их роль, якобы, заключалась в том, чтобы облегчить быстрый доступ к объектам и предотвратить споры. В 2002 и 2003 годах сотрудники SSO сопровождали множество инспекционных групп из-за требования, изложенного в резолюции 1441 Совета Безопасности ООН, с тем чтобы обеспечить немедленный доступ ко всем объектам, включая президентские сайты. Они также служили для того, чтобы предупредить сотрудников службы безопасности Саддама Хусайна, что инспекторы приближаются к президентским местам.
- Qusay также приказал персоналу SSO скрыть любые приказы от Саддама, когда команды ООН пришли, чтобы проверить сайты SSO, по словам двух высокопоставленных сотрудников SSO. Они также должны были скрывать любые планы военных действий в непредвиденных обстоятельствах, все, что касалось семьи Саддама, списки персонала SSO или финансовые данные, которые могли бы представлять угрозу для национальной безопасности Ирака. Офицеры будут хранить материалы в своих домах и возвращать их, как только инспекторы уйдут.
- По словам бывшего сотрудника службы безопасности SSO, SSO набирает источники в инспекционных группах, чтобы раскрыть информацию о запланированных инспекционных посещениях. Когда сотрудник SSO, назначенный инспекционной группе ЮНСКОМ, узнал, какой сайт должен пройти инспекцию, он уведомлял целевой сайт с помощью рации с использованием предопределенной системы кода.Сотрудник SSO на месте имел право использовать любые средства, необходимые для того, чтобы команда не заходила на сайт до того, как была полностью подвергнута санитарной обработке.
- Неудачи сокрытия в конечном счете усугубили проблемы, поднятые ЮНСКОМ. Самым печальным событием стало обнаружение ЮНСКОМ в июле 1998 года открытия «Документа ВВС», в котором ставится под сомнение объявление Ираком уничтоженных химических боеприпасов.Инспекторы нашли этот документ, несмотря на обширные иракские усилия по дезинфекции участка до прибытия инспектора. Это открытие привело к президентскому указу, в котором был создан комитет по очистке таких документов от объектов MIC, чтобы предотвратить другие подобные случаи.
Внутренний контрольно-измерительный аппарат Ирака: программы НПРО и МИК
В 1998 году, после инцидента с документами о военно-воздушных силах, Саддам лично приказал учредить Комитет по документам под юрисдикцией НПРО, чтобы очистить все учреждения МИП от записей прошлых запрещенных программ, чтобы предотвратить их открытие.
- NMD контролировал уничтожение избыточных копий заявленных документов, а также продолжал скрывать документы прошлых программ, которые могли бы вызвать дополнительные проблемы с ООН.Финансовые документы, которые считались слишком ценными для уничтожения, но слишком противоречивые для объявления, были помещены в шлюз, находящийся на попечении специального агента Иракской разведывательной службы.
- По словам директора НМД Хусама Мухаммада Амина, НПРО продолжало выполнять свою роль в обеспечении соблюдения резолюций СБ ООН, несмотря на его подчинение ВПК и уход инспекторов ЮНСКОМ 15 декабря 1998 года. Например, НПРО осуществило уничтожение компонентов ракетного производства, таких как в качестве 300-галлонного миксера, который MIC восстановил против резолюций Совета Безопасности в 2002 году. Эта роль побудила МИК провести кампанию внутреннего обмана, чтобы удержать информацию о закупке материалов двойного назначения из НПРО, что рассматривалось как препятствие для Прогресс МИК.
Образцы боеголовок VX и история документа военных ВВС Ирака
Два события в середине 1998 года определили переломный момент в отношениях ЮНСКОМ / Ирак: обнаружение соединений, связанных с VX, на фрагментах боевой части баллистических ракет и открытие документа, описывающего использование специального оружия иракскими военно-воздушными силами. Оба события убедили инспекторов в том, что их оценка продолжающегося иракского сокрытия верна. И наоборот, открытия убедили иракские власти в тщетности дальнейшего сотрудничества.
«Вы упускаете из виду многие истины от лжеца». — «Амир аль Саади в связи со старой арабской пословицей
В целях проверки иракских деклараций и специального учета оружия в апреле 1997 года миссия по сбору проб ЮНСКОМ была проведена путем удаления образцов остатков боезарядов баллистических ракет. Эти образцы были проанализированы лабораториями, назначенными Специальной комиссией, которая обнаружила наличие продуктов деградации нервов агентов, в частности VX, на несколько остатков боеголовок. В дополнение к этим химическим веществам в некоторых образцах идентифицировали стабилизатор VX и продукт его разложения. Второй раунд выборочного тестирования был проведен Соединенными Штатами в феврале 1998 года, подтвердив предыдущие выводы. Однако последующий анализ, проведенный французскими и швейцарскими лабораториями, был неубедительным.
В июне 1998 года во многих заявлениях, в том числе от министра иностранных дел Ирака и Постоянного представителя при ООН, Ирак категорически отрицал исход испытаний и утверждал, что результаты не могли быть точными, поскольку VX не использовался в каких-либо боеприпасах в Ираке из-за непрерывного отказа производства. По словам бывшего министра военной индустриализации, руководство Ирака рассматривало этот эпизод как еще один пример сговора между США и ЮНСКОМ, чтобы дискредитировать усилия Ирака по соблюдению и ужесточить санкции.
ЮНСКОМ представила Совету Безопасности доклад, в котором говорилось, что наличие продуктов деградации VX противоречило заявлениям Ирака о том, что односторонне уничтоженные специальные боеголовки никогда не были заполнены какими-либо агентами ХО.
В ответ Ирак заявил, что загрязнение фрагментов боеголовок было результатом преднамеренного акта вмешательства в образцы, вывезенные в Соединенные Штаты. В публичных заявлениях после объявления в августе 1998 года о прекращении сотрудничества Ирака с ЮНСКОМ Тарик Азиз отрицал, что в Ираке было какое-либо оружие массового уничтожения, и обвинил ЮНСКОМ в том, что она поддерживает враждебную американскую политику путем продления процесса инспекции. Саид «Азиз», способ, которым инспекционные группы действовали недавно, не является ни честным, ни быстрым.Эта политика служит Соединенным Штатам. У меня было . , ,впечатление, что ЮНСКОМ возвращается к своим старым играм и трюкам ». Аль Саади рассматривал проблему VX как важный катализатор в подавлении иракского недоверия ЮНСКОМ и убеждал иракских официальных лиц, что независимо от того, что они сделали, этого никогда не будет достаточно для достижения смягчение санкций.Он подвел итог, заявив: «Мы потеряли веру в UNSCOM после VX; мы определили, что они последовали за нами с помощью крюка или мошенника ».
18 июля 1998 года еще один инцидент вызвал конфронтацию между ЮНСКОМ и иракскими должностными лицами. Во время инспекции оперативного зала в штаб-квартире Иракских ВВС группа ЮНСКОМ нашла документ, содержащий информацию о потреблении специальных (химических) боеприпасов во время ирано-иракской войны.
По словам Хусама Мухаммада Амина, бывшего директора Национального управления по контролю, «Это была ленивость от имени бригадира, что документ был найден. Бригадиру потребовалось более одного часа, чтобы скрыть документ, пока инспекторы ждали у входа в команду ВВС.Бригадир был отправлен в суд, и его решение было заключено на 5-10 лет в тюрьме ».
Инспекционная группа сочла, что этот документ может быть полезен в их усилиях по проверке материального баланса химических боеприпасов Ирака. Вместо того, чтобы овладеть документом, главный инспектор в команде попросил копию. Первоначально иракские официальные лица согласились; затем отказался, заявив, что инспекторы могут только делать заметки по документу или получать отредактированную копию.Главный инспектор возражал против этих ограничений, после чего иракские официальные лица захватили документ из рук главного инспектора и отказали ЮНСКОМ в дальнейшем доступе к бумагам. По словам Амина, Ирак счел, что любая документация или дискуссии, в которых подробно описывается использование химического оружия, являются проблемой с кратким вопросом. Ирак не хотел заявлять о том, что документировал использование химического оружия, опасаясь, что документация может быть использована против Ирака в судебных процессах. Руководство Иракского режима обеспокоено тем, что Иран будет искать юридические компенсации за смерть и страдания иранских граждан из-за использования Ираком ХО в 1980-х годах.
С 1998 по 2003 год Ирак не желал передавать документ ВВС. По словам Тарика Азиза, «в большинстве случаев Саддам слушал и соглашался со мной, когда я сказал ему, что мы должны поступать с ООН». Однако, добавил Азиз, «Высший комитет не хотел выпускать документ на ООН, поскольку считалось, что сроки доставки и методы, содержащиеся в документе, чувствительны ». Когда еще больше настаивали на том, почему иракцы так категорично настаивают на сохранении документа ВВС,« Азиз сделал паузу, а затем заявил: «Нам не пришлось передавать потому что это вопрос нашей национальной безопасности ».
- Сотрудники МИК в 1999 году должны были подписать аффидевит, в котором говорилось, что они не будут импортировать материалы с ограниченным доступом или документы с удержанием, по словам бывшего старшего иракского офицера, который работал в ВПК. Министр военной индустриализации заявил, что, хотя он запрещает любые исследования, которые нарушали бы санкции ООН, некоторые ученые проводили исследования в тайне. Депутат NMD попросил ученых включить документы, которые могут храниться в их доме в 2001 году, согласно чувствительному источнику.
Приостановление сотрудничества с ЮНСКОМ
Напряженность, сложившаяся между Ираком и ЮНСКОМ в 1997 году, стала облегчать в 1998 году с визитом Генерального секретаря ООН Кофи Аннана в феврале и последующим проектом Меморандума о взаимопонимании, который ограничивал критерии посещения президентских участков. Месяц спустя СБ ООН решила каждые шестьдесятднейпересмотреть статус санкций, дав прежнему режиму надежду на приближение прекращения санкций. Эти две уступки Ираку успокоили ситуацию и дали понять, что все идет вперед. Однако летом 1998 года давление на Ирак начало строиться снова, поскольку в июне произошли утечки данных VX, а документ ВВС был обнаружен в июле. Тарик Азиз, в тщательно написанном в начале августа исполнении, потребовал, чтобы Исполнительный председатель ЮНСКОМ Ричард Батлер отчитался перед Советом Безопасности о том, что Ирак выполнил свое обязательство по разоружению, но Батлер отказался это сделать.
ЮНСКОМ и МАГАТЭ не смогли закрыть какой-либо из выдающихся дел о случаях ОМУ в течение лета 1998 года, несмотря на высокие иракские надежды на обратное. Глубочайшая чувствительность Саддама по поводу дворцовых инспекций и растущая иракская горечь о продолжительном сотрудничестве с ООН, не получив ничего взамен, также осложнили отношения между Ираком и ООН. Эти события создали расстройства в процессе, который, вероятно, имел бы место независимо от того, сохранил ли Ирак ОМУ или нет.
Саддам, Тарик Азиз и другие высокопоставленные чиновники режима осознали к августу 1998 года, что Ирак не сможет удовлетворить ЮНСКОМ и Совет Безопасности ООН, и санкции отменены. Это привело Саддама к приостановке сотрудничества с ЮНСКОМ и Международным агентством по атомной энергии (МАГАТЭ ) 5 августа и прекратить всю деятельность ЮНСКОМ в Ираке, включая мониторинг, 31 октября. Несмотря на то, что Саддам отменил это решение 14 ноября (под угрозой американского воздушного удара), он так отравил атмосферу ЮНСКОМ, что отношения не могут быть восстановлены. Инспекторы ЮНСКОМ вернулись в ноябре и декабре 1998 года, но в письме к Генеральному секретарю ООН 15 декабря исполнительный председатель ЮНСКОМ Ричард Батлер отметил, что «поведение Ирака обеспечило отсутствие прогресса в областях разоружения или учета его запрещенные оружейные программы ». Иракское поведение, обнаружение VX, документ ВВС и другие показания все сговорились, чтобы исключить любое признание ООН несовершенного соответствия. Позже в тот же день инспекторы ЮНСКОМ и МАГАТЭ вышли из Ирака; в ранние утренние часы 16 декабря Коалиция начала четырехдневную кампанию по бомбардировке в Ираке, обозначенную Desert Fox. 19 декабря Багдад заявил, что ЮНСКОМ никогда не будет разрешено вернуться в Ирак.
Переход (1998-2001)
Отстранение от сотрудничества с инспекторами ООН привело к периоду смешанных состояний для режима. Этот переходный этап характеризовался экономическим ростом, с одной стороны, который осмелел и ускорил незаконные закупки и программы. С другой стороны, растущая физическая привлекательность Саддама и характер потоков доходов ослабили рутинное функционирование режима и его структур управления.
По завершении Desert Fox 19 декабря 1998 года вице-президент Рамадан объявил о завершении сотрудничества Ирака с ЮНСКОМ на пресс-конференции в Багдаде. Он заявил: «Вопрос о ЮНСКОМ позади. Комиссию шпионов позади. У этого больше нет задачи. , , все, что связано с инспекциями, мониторингом и оружием массового уничтожения, теперь позади ». Однако Совет Безопасности создал три группы 30 января 1999 года под руководством бразильского посла Селсу Л.Н. Аморима, чтобы возобновить процесс осмотры. Группа экспертов по вопросам разоружения и текущего и будущего продолжающегося мониторинга и контроля сообщила о своих результатах 27 марта 1999 года и рекомендовала Совету Безопасности создать в рамках существующих резолюций СБ ООН новый механизм контроля и контроля для замены ЮНСКОМ и Иракских вопросов разоружения. Однако соглашение Ирака об инспекциях по-прежнему необходимо для успешных усилий. Рекомендации панелей легли в основу резолюции 1284 СБ ООН, ратифицированной 17 декабря 1999 года. Первоочередной задачей резолюции 1284 было создание Комиссии ООН по наблюдению, контролю и инспекциям (ЮНМОВИК) для замены ЮНСКОМ.Совет Безопасности в январе 2000 года назначил Ханса Бликса исполнительным председателем ЮНМОВИК. Приобретение сотрудничества Ирака с ЮНМОВИК, чтобы инспекторы могли вернуться, однако, заняло почти три года. Резолюция 1284 также включала в себя формулировку по настоянию России, которая обязывала Совет Безопасности рассмотреть вопрос об отмене экономических санкций. Резолюция 1284 СБ ООН также послужила основой для отказа Ирака принять новые инспекции с 2000 года по конец 2002 года.
Несмотря на то, что сотрудничество прежнего режима с ЮНСКОМ прекратилось, программа «ОТ» продолжалась без перерывов. Совет Безопасности не только возобновил первоначальный мандат СБ ООН в соответствии с резолюцией 986 СБ ООН, но и повысил предельный уровень доходов для экспорта иракской нефти в октябре 1999 года в соответствии с резолюцией 1266 СБ ООН. После этого был отменен потолок с резолюцией 1284 СБ ООН (хотя резолюция подтвердила санкции). Хотя бывшему режиму удалось собрать значительные доходы в твердой валюте, незаконно эксплуатировав процесс заключения контрактов, Саддам нарушил контроль над СБ, даже когда выгоды для иракского народа увеличились, и Совет Безопасности поднял потоки добычи нефти. 17 июля 1999 года в речи, посвященной 31-й годовщине Баптистской революции в Ираке, Саддам заявил: «Арабская нефть должна быть для арабов. Теперь стало ясно, что нефть для иностранцев. , , , Соединенные Штаты определяют количество и цены нефти с помощью своих флотов и оккупационных сил. , , в странах Персидского залива [и теперь] диктует другим то, что они должны продавать или производить, товары и товары, которые они покупают, сколько и сколько.Такая ситуация делает экономический прогресс недостижимым желанием на нашей большей арабской родине ».
Бывший режим пытался использовать нефтяные ресурсы Ирака, чтобы использовать мировое сообщество и с 1999 по 2001 год неоднократно, но с различным успехом — сокращение или приостановление добычи нефти в попытке повлиять на принятие решений в Совете Безопасности. Ирак контролировал процесс заключения контрактов как для продажи своей нефти, так и для организации покупок гуманитарных товаров, и он воспользовался слабым контролем со стороны ООН. Чтобы попытаться получить дипломатическую поддержку в ООН, прежний режим обеспечил, чтобы китайские, французские и российские энергетические фирмы, а также другие, представляющие государства, сочувствующие Ираку, были видными получателями нефтяных контрактов. Ирак также манипулировал нефтяными контрактами, налагая незаконную «надбавку» на каждый проданный баррель.Кроме того, соседи Ирака Сирия и Турция обсудили формальные, но технически незаконные торговые протоколы, которые позволили Ираку предоставить нефть по сниженным ценам на твердую валюту или предметы, которые она не могла получить через ВЫКЛ. Торговля с Сирией процветала, предоставляя Ираку наибольшую долю в своих незаконных поступлениях в твердую валюту к 2002 году. (См. Сирийский протокол по торговле в разделе «Управление финансами и закупками»).
Саддам инвестировал свои растущие резервы твердой валюты в восстановление своего военно-промышленного комплекса, увеличивая доступ к предметам и материалам двойного назначения и создавая многочисленные военные научно-исследовательские проекты. Он также подчеркнул восстановление жизнеспособности IAEC и бывших ядерных ученых Ирака. Уход инспекторов ООН и отказ Ирака разрешить их возвращение позволили ВПК приобрести ранее ограниченные материалы и оборудование двойного назначения, необходимые для разработки оружия и гражданских применений. Кроме того, МИК имел большую гибкость в адаптации гражданских технологий к военному использованию. Однако, несмотря на то, что инспекторы не подтверждают окончательное соблюдение Ираком резолюций СБ ООН, ООН может надолго увековечить санкции. В действиях министра военной индустриализации Абд-аль-Таваб аль-Мулла Хувайша отразилась эта ситуация: он сказал, что он дал четкие указания руководству и рабочей силе МИК во избежание любых действий, которые поставили бы под угрозу отмену санкций ООН. Но, согласно сообщениям своих подчиненных, он игнорировал ограничения ООН;действуя, как будто Саддам поручил ему сделать это и оправдал свои действия, сообщив своим сотрудникам, что независимо от того, сколько доказательств, предоставленных Ираком, он никогда не удовлетворит ООН.Например, в 2000 году Хувайш санкционировал ремонт двух 300-галлонных миксеров и двух камер для литья твердых веществ в 2002 году(все они оказались неоперабельными инспекторами ЮНСКОМ в 1992 году) для возможного использования в строительстве ракет твердого топлива, которые превышали ограничение на 150 км закрепленной в резолюции 687 СБ ООН.
В то время как международное сочувствие к тяжелому положению иракского народа усилилось и поддержка постепенного разрушения санкций, Саддам не смог извлечь выгоду из этих смещающихся настроений, чтобы укрепить свою позицию переговоров с ООН. Изолированный внутренне своей паранойей над личной безопасностью, и из-за его неправильного понимания международных событий Саддам пропустил большую возможность уменьшить напряженность в отношениях с Соединенными Штатами после терактов 11 сентября 2001 года. Не сумев осудить нападения и выразить сочувствие американскому народу, Саддам усилил подозрения США в своих связях с Аль-Каидой и подтвердил полномочия Ирака в качестве государства-изгоя. Он сказал своим министрам, что после всех трудностей, которые подверглись иракскому народу в результате санкций, он не мог выразить официальные соболезнования Соединенным Штатам, правительство, наиболее ответственное за блокирование санкций. С практической точки зрения Саддам, вероятно, также ошибочно полагал, что его поведение по отношению к Соединенным Штатам не имеет большого значения, поскольку санкции находятся на грани краха.
Устранение всех обязательств в резолюциях СБ ООН
Саддам, возмущенный санкциями, инспекциями и нападениями в пустынной лихорадке, в одностороннем порядке отменил соблюдение Ираком всех резолюций ООН, включая прекращение огня в Персидском заливе в 1991 году, с секретной резолюцией РСС, по словам президента Абд Хамида Махмуда и президента Дивана Ахмада Хусейна Худейр. Напряженность в рамках прежнего режима над процессом инспекций строилась с 1995 года, но Саддам не формализовал свое решение сократить Ирак без ограничений, введенных ООН до 1998 года. Резолюция РСС была уникальной из-за ее конфиденциального характера, по словам Ахмада Хусейна. РСС никогда не отменяет резолюцию и не публикует ее.Секретная резолюция РСС, скорее всего, была представлена - за личным и стремительным ударом Саддама по тем, кого он видел в качестве своих мучителей, — попыткой Саддама создать правовую основу для будущих действий, а также сохранить свое положение в истории Ирака.
- По словам Абда Хамида Махмуда, во второй день личинки пустыни Саддам сказал: «Принцип прекращения огня закончен; США нарушили международное право и напали на страну, которая является членом ООН ». Он разработал резолюцию, в которой содержится призыв к РСС« отменить все международные обязательства и резолюции, согласованные Ираком ». Абд сказал, что Саддам обвинил Соединенные Штаты в том, что они напали на «Ирак без разрешения ООН и вытащили инспекторов из Ирака». В результате «Ирак [имел] право отменить все эти резолюции, чтобы избавиться от санкции, которая была наложена на протяжении более семи лет ».
- Резолюция РСС официально положила конец всем иракским соглашениям в соответствии с резолюциями ООН. Ахмад Хусейн Худайр напомнил, что текст Саддама приказал Ираку отвергнуть каждое решение Совета Безопасности, принятое после войны в Персидском заливе 1991 года, включая резолюцию 687 СБ ООН. Ахмад сказал, что резолюция сформулирована в строгих юридических терминах и «отрицает все принятые ранее [резолюции] без остатка следов из них [в правительстве Ирака] ».
- Саддам подчеркнул всем присутствующим в офисе, что его решение является тайным, а не раскрывать его до тех пор, пока решение не будет объявлено публично, согласно «Абду, это увещевание также было передано членам РСС.
- Позднее в тот же вечер Саддам обратился к РСС; Среди присутствующих были Тарик Азиз, Таха Ясин Рамадан и Таха Мухи-аль-Дин Маруф.Саддам спросил мнение группы о своем проекте резолюции. Абд вспомнил, «Тарик» Азиз заговорил, потому что он имеет опыт международной внешней политики и следит за резолюциями ООН с 1991 по 1998 год, а также лидером комитета, который работал с инспекторами ОМУ в Ираке. Он поддержал резолюцию вместе с Рамаданом и Тахой Мухи-аль-Дином Маруфом ».
- Саддам подписал три экземпляра резолюции, одобренной РСС. Один из них был передан «Иззату Ибрагиму Аль-Дури», другой отправился в Ахмад Хусейн Худайр, а последний — «Абд». По словам Абда и Ахмада, резолюция хранилась в тайне для остальной части режима. Однако Абд отметил, что Саддам сказал: «Однажды я объявлю эту резолюцию». Тайный характер резолюции РСС означал, что он не видел широкомасштабной реализации текущих административных процессов, в частности операций НПРО.
Мы не знаем, какие меры были приняты прежним режимом после утверждения секретного решения, но с ним может быть связан ряд событий . Бывший режим сделал публичные заявления и предпринял потенциальную деятельность, связанную с ОМУ, которая, как представляется, вытекает из резолюции РСС от декабря 1998 года (более подробную информацию см. В примерах 1999 года в разделе «Сохранение и восстановление активов и опыта в области ОМУ» ниже). Однако Абд и Ахмад утверждают, что они не знают конкретных ответов прежнего режима на резолюцию. Абд заявил, что никаких действий не предпринималось, потому что секретное решение, несмотря на его очевидную серьезность, не было распространено и оставалось ограниченным тремя оригинальными копиями.
- Таха Ясин Рамадан, также присутствовавший на секретном решении РСС, провел пресс-конференцию вскоре после окончания кампании «Дезерт-Фокс» и неоднократно называл соблюдение Ираком требований ООН как-то в прошлом: «То же самое касается блокады, которая длилась слишком долго, а это сейчас позади », — заявил он. «Нет условий для прекращения конфликта». Мы не принимаем никаких условий. Все в прошлом уже позади . — Я не говорю о деталях. Я говорю, что все, что связано с инспекциями, мониторингом и оружием массового уничтожения, теперь позади . «Инспекторам ООН было отказано в доступе в Ирак до конца 2002 года, когда угроза войны заставила Саддама смягчиться.
- Стремясь объяснить мотивы Саддама за секретным решением, Ахмад Хусейн Худайр предложил, чтобы Саддам, возможно, пытался спасти «лицо», публично приняв мандаты ООН, но отказавшись от них наедине.Делая это, он мог тогда раскрыть резолюцию в будущем и утверждать, что он никогда не прекращал драться. Однако рассуждения Ахмада дискуссионны: Саддам передал секретный приказ в разгар нападения, предлагая более решительный образ мышления, а не сразу перед актом принудительного соблюдения.
Сохранение и восстановление инфраструктуры и экспертизы ОМУ
Существует обширная, но фрагментарная и косвенная совокупность данных, свидетельствующая о том, что Саддам преследовал стратегию сохранения способности возвращаться к ОМУ после отмены санкций путем сохранения активов и опыта. В дополнение к сохранности возможностей у нас есть четкие доказательства его намерения возобновить ОМУ, как только санкции будут отменены. Нечастые и неосведомленные вопросы, которые ему приписывают бывшие высокопоставленные иракцы, могут предать отсутствие глубоких базовых знаний и предположить, что он не пристально следил за усилиями. В качестве альтернативы, Саддам, возможно, не полностью доверял тем, с кем он обсуждал эти программы. Оба фактора, вероятно, были в игре. Тем не менее, все источники указывают на то, что Саддам поощрял разделение и обсуждал бы что-то столь же чувствительное, как ОМУ, с максимально возможным числом людей.
- В период с 1996 по 2002 год общий бюджет ВПК увеличился более чем в сорок раз с 15,5 млрд. ID до 700 млрд. Человек. К 2003 году он вырос до 1 триллиона. Объем выплат в твердой валюте MIC в 2002 году составил приблизительно 364 миллиона долларов. MIC спонсирует проекты технических исследований в иракских университетах, резко увеличилось с примерно 40 проектов в 1997 году до 3200 в 2002 году. В течение пяти лет рабочая сила ВПК увеличилась на пятьдесят процентов, из 42 000 сотрудников в 1999 году до 63 000 в 2002 году.
- По словам официального представителя IIS среднего уровня, IIS успешно нацелил ученых из России, Беларуси, Польши, Болгарии, Югославии, Китая и ряда других стран на приобретение новых военных и оборонных технологий для Ирака. Выплаты осуществлялись в долларах США.Правительство Ирака также привлекло иностранных ученых для работы в Ираке в качестве внештатных консультантов. Предположительно, эти ученые, а также их иракские коллеги предоставили жителям «ноу-хау» восстановить ОМУ в течение двух лет после того, как санкции закончились, как сказал один бывший высокопоставленный иракский чиновник.
- По словам бывшего министра военной индустриализации, в 1999 году Саддам встретился со своими старшими учеными-ядерщиками и предложил предоставить им все, что им нужно, и в 2001 году в ИАЭС началось увеличение финансирования. В период с 2001 по 2003 год Саддам направил значительное увеличение бюджета для МАЭС и увеличил зарплаты. Он также поручил главе МАГАТЭ объединить ученых-ядерщиков, учредил новые законы и правила, чтобы повысить привилегии для ученых МАЭК и инвестировал в многочисленные новые проекты. Он также провел частые встречи с IAEC, чтобы осветить новые достижения.
- По словам бывшего министра военной индустриализации, Саддам спросил в 1999 году, сколько времени потребуется для создания производственной линии для агентов ХО. Huwayh исследовал и ответил, что эксперты могут с готовностью подготовить производственную линию для горчицы, которая может быть произведена в течение шести месяцев.Производство VX и Sarin было более сложным и занимало больше времени. Хувайв передал этот ответ Саддаму, который никогда не запрашивал последующую информацию. Иракский эксперт по ОО по отдельности оценил, что Ираку потребуется всего несколько дней, чтобы начать добычу горчицы — если бы она была готова пожертвовать производственным оборудованием.
- Имад Хусейн Али Али Ани, тесно связанный с иракской программой VX, утверждал, что Саддам искал ученых из химического оружия в 2000 году, чтобы начать производство во втором месте, согласно сообщениям.
- Хуэйш заявил, что в 2001 году Саддам подошел к нему после встречи министров и спросил: «Есть ли у вас какие-то программы, о которых я не знаю», подразумевая программы по химическому или биологическому оружию. Хувайш ответил нет, абсолютно нет. Он предположил, что Саддам проверяет его, поэтому Хувайш добавил, что, поскольку эти программы были запрещены ООН, он не мог их преследовать, если Саддам не приказал. Хуэйш сказал, что Саддам, похоже, удовлетворен, не задал никаких дополнительных вопросов и не направил никаких последующих действий. Инцидент был озадачен Хувейшем, потому что он задавался вопросом, почему Саддам задал ему этот вопрос. Хотя у него не было доказательств программ ОМУ за пределами ВПК, Хууиш предположил, что у Кусай есть способность в рамках единого входа разделить проекты и выделить людей для выполнения специальной работы.
- Саддам заявил своим министрам, что он не считает баллистические ракеты оружием массового поражения, согласно Хувайшу. Саддам никогда не принимал ограничений на дальность действия ракет и оценил, что, если он сможет убедить инспекторов ООН, что он соблюдает ядерное, химическое и биологическое оружие, тогда он мог бы вести переговоры с СБ ООН по поводу ракетных комплексов.
- В начале 2001 года Саддам публично заявил, что «мы вовсе не пытаемся создать оружие или искать наиболее вредное оружие. , , однако мы никогда не смущаемся обладать оружием для защиты Ирака и арабского народа ».
- Предложенные проектные работы, выполненные в 2000 году на крылатых ракетах с баллистическими и наземными атаками с дальностью до 1000 км, представляют интерес для дальних систем доставки.
- В 2002 году Ирак начал серийное производство Аль-Самуд II, баллистической ракеты малого радиуса действия, которая нарушила ограничения на дальность действия в пределах границ ООН, достигла 183 км и превысила ограничения на диаметр, равные 600 мм. Иракское производство 76-х самудских II, даже в условиях санкций, свидетельствует о том, что Ирак искал больше, чем несколько баллистических ракет, но сдерживался существующими торговыми ограничениями.
- По словам Хувейша, Саддам направил проектирование и производство ракеты мощностью от 650 до 750 км в начале 2002 года. Саддам хотел ракеты через полгода. Хувеш сообщил ему позже в том же году, что двигатель двухдвигательного двигателя д-ра Муджира Садика Сабы Аль-Тамими, проект жидкого топлива достигнет всего 550 км, и потребуется от трех до пяти лет для производства. Саддам был глубоко разочарован, вышел из комнаты без комментариев и никогда больше не поднимал тему.
- В других отчетах говорится о начале работы над баллистической ракетой, предназначенной для превышения ограничений ООН.Высокопоставленный ракетный чиновник государственной компании «Аль-Карамах» заявил, что в 1997 году Хувайш попросил его превратить ракету ПВО «Волга» (SA-2) в ракету «поверхность-поверхность». Однако, когда чиновник проинформировал Хувайша о результатах, он сказал, что
- Хувайш сказал ему немедленно прекратить работу и уничтожить все документальные доказательства испытаний. В середине 1998 года еще один офицер ракеты сказал, что Хувайш приказал «Абд-аль-Баки Рашид Шии, генеральному директору Государственной компании« Аль-Рашид »разработать ракету с твердым топливом, способную на расстояние от 1000 до 1200 км. Официальный ракетный аппарат предположил, что распоряжение Хувайша поступает непосредственно от Саддама.Должностное лицо старшего уровня в Эль-Карамахе утверждало, что в 2000 году Хувайш приказал разработать два компьютерных проекта, чтобы расширить диапазон Аль-Самуд, один на 500 км, а другой на 1000 км, которые были предоставлены ему в конце 2000 года. Хувайш оспаривает все эти счета.
- По словам бывшего министра военной индустриализации, уже в 2003 году руководство Ирака не обсудило никаких устремлений в области ОМУ, помимо продвижения общей научной и инженерной экспертизы страны, которая потенциально включала исследования и разработки в области двойного использования. Он напомнил, что среди членов Режима не было обсуждений о том, как сохранить опыт ОМУ как таковой, но он отметил, что предпринимаются четкие усилия по поддержанию знаний и навыков в ядерной области.
Потоки основных доходов
Багдад добился незначительных успехов в деле отмены санкций в период с декабря 1998 года по ноябрь 2002 года, несмотря на давление России на включение языка в резолюцию 1284 СБ ООН, в которой предусматривается прекращение санкций. Однако прежний режим смог значительно увеличить выручку от нескольких законных и незаконных источников. Ирак начал получать доходы от выбытия в январе 1997 года. Выручка от этой программы возросла с 4,2 млрд. Долл. США в 1997 году до пика в 17,87 млрд. Долл. США в 2000 году (см. Главу «Управление режимом финансирования и закупок»).
- По словам его бывшего советника по науке, «Амир Хамуди Хасан аль Саади, Саддам, к середине 2002 года, пришел к выводу, что санкции подорвались до такой степени, что неизбежно их отбросить.
- Режим также запросил дипломатическую поддержку для отмены или смягчения санкций путем увязывания интересов других стран с Ираком путем выделения контрактов в рамках программы ВЫКЛ и вступления в прибыльные строительные проекты, которые должны быть выполнены при снятии санкций. Кроме того, Ирак проводил конференции для вербовки и культивирования «агентов влияния» для создания давления на отмену санкций.
- В течение десятилетнего периода Ирак заключил соглашение на сумму 40 млрд. Долл. США для российской разведки нескольких нефтяных месторождений. Последующие контракты предусматривают строительство трубопровода, идущего от южного и северного Ирака.Эффективность начнется с отмены санкций. В ОТНОШЕНИИ 32% иракских контрактов отправились в Россию. Иракцы предоставили преференциальный режим российским компаниям в основном для того, чтобы попытаться получить поддержку России в Совете Безопасности ООН. Русским, французам, украинцам и другим удалось сократить объем выплат, которые Ирак выплатил Компенсационному комитету ООН (за репарации в Персидском заливе) с 30 до 25 процентов, что значительно увеличило поток доходов Ирака.
- Режим добивался благоприятных отношений с Францией, потому что Франция была влиятельной как постоянный член Совета Безопасности ООН и была в хорошем положении, чтобы помочь Ираку снять санкции.
- Ирак заключил краткосрочные контракты в рамках OFF для компаний по всему миру. По состоянию на июнь 2000 года французские компании имели контракты на общую сумму 1,78 млрд. Долл. США.
- «Азиз лично наградил нескольких человек значительными нефтяными ассигнованиями. Все стороны понимали, что перепродажа нефти должна быть взаимностью посредством усилий по снятию санкций ООН или путем противодействия американским инициативам в Совете Безопасности.
Просчет (2002-2003)
Фаза «Просчет» была отмечена рядом плохих стратегических решений, которые оставили Саддама изолированными и выставленными на международном уровне. Этот период был вызван неосмотрительной реакцией режима, управляемого лично Саддамом, на теракт 11 сентября. Этот отказ публично осудить террористическую акцию привел к дальнейшей международной изоляции и оскорблению. Это был первый из нескольких просчетов, которые неумолимо привели к операции «Свобода иракцев» в 2003 году.
После выступления президента Джорджа У. Буша о выступлении в Союзе 29 января 2002 года старшие члены иракского правительства нервничали из-за включения Ирака в «Ось зла» и обещание, что «Соединенные Штаты Америки не разрешат некоторые из самых опасных режимов в мире угрожают нам самым разрушительным оружием в мире ». Некоторые министры признали, что Соединенные Штаты намереваются предпринять прямые односторонние действия, если они понимают, что ее национальная безопасность находится под угрозой, и утверждал, что наилучшим способом действий было» шаг вперед и поговорить с американцами ». Также обеспокоенный утверждением о связи между Ираком и его« террористическими союзниками », они чувствовали, что должны« разъяснить »американцам, что« мы не с террористами ». Отношение Саддама , однако, к сближению с ООН было хорошо известно и не изменилось. Он неоднократно задавал своим министрам следующий риторический вопрос: «У нас могут быть санкции с инспекторами или санкции без инспекторов; чего вы хотите? »Подразумеваемым ответом было« мы будем иметь санкции так или иначе в течение длительного времени из-за враждебного отношения США и Великобритании ».
Иракские заявления о возобновлении сотрудничества с ООН разнообразны, возможно, указывая на столкновение частных взглядов некоторых чиновников и политики Саддама. Вице-президент Рамадан 10 февраля 2002 года сказал журналистам на открытии выставки сирийских товаров в Багдаде, что Ирак готов провести диалог с Генеральным секретарем ООН о «возвращении международных инспекторов в Ирак без каких-либо предварительных условий». Через четыре дня иракские иностранные Министр Наджи Сабри «исключил, что Ирак направит ООН сигналы о готовности договориться о возвращении международных инспекторов».
Однако диалог между Ираком и ООН начался. Переговоры на старшем уровне произошли в марте и мае 2002 года в штаб-квартире ООН в Нью-Йорке среди Генерального секретаря Кофи Аннана, Исполнительного председателя ЮНМОВИК Ханса Бликса, Генерального директора МАГАТЭ Мохаммеда Эль-Барадеи и иракской делегации во главе с Наджи Сабри. Результаты этих встреч были смешаны, хотя оба Наджи Сабри и Аннан согласились, что переговоры были позитивным и конструктивным обменом мнениями по отношениям между Ираком и ООН. В июле 2002 года Наджи Сабри и Аннан снова встретились для переговоров в Вене, и Наджи Сабри отметил, что для достижения договоренности по вопросам, когда «12 лет отсутствия контакта» и «12-летнего конфликта», потребуется некоторое время. Несмотря на позитивный тон этих встреч, очень незначительный существенный прогресс был достигнут: Ирак по-прежнему отказывался принять резолюцию 1284 СБ ООН или позволял инспекторам ООН по оружию вернуться. В результате в резолюции 1441 СБ ООН были введены более жесткие санкции, чем резолюции 1284 СБ ООН.
Выступление президента Буша на Генеральной Ассамблее ООН 12 сентября 2002 года, в котором подчеркивается угроза Иракского ОМУ, поставленная перед глобальным миром и безопасностью, неурегулированный Саддам и руководство бывшего режима.Большим из них было то, что «цели Соединенных Штатов не должны подвергаться сомнению. Резолюции Совета Безопасности будут соблюдаться — справедливые требования мира и безопасности будут соблюдены — или действия будут неизбежны ».По словам Абдаллы аль-Таваба Абдаллы аль-Муллы Хувайша, Саддам был« очень жестким », когда он обсуждал это ситуацию со своими министрами через три недели, и, очевидно, все еще «чувствовал давление». В совокупности среди министров режима был еще более опасен тот факт, что Соединенные Штаты в одностороннем порядке нападут на Ирак, чем когда Буш сделает свою «Ось зла», в январе 2002 года. Саддам сказал им: «Что они могут обнаружить, когда у нас ничего нет?» Но некоторые из министров были не так уверены. Хувайш сказал, что он начал задаваться вопросом, скрыл ли Саддам что-то: «Я знал много, но задавался вопросом, почему Буш считал, что у нас есть это оружие», — сказал он. Хувайш не мог понять, почему Соединенные Штаты будут бросать вызов Ираку в таких суровых и угрожающих условиях, если у него нет неопровержимой информации.
Единогласное решение Совета Безопасности от 8 ноября 2002 года о принятии Резолюции 1441, в котором Ирак «нарушило все свои обязательства по соответствующим резолюциям», ясно продемонстрировало серьезность международного сообщества. Резолюция 1441 требует, чтобы Ирак «предоставил ЮНМОВИК и МАГАТЭ немедленный, беспрепятственный, безоговорочный и неограниченный доступ ко всем и всем, включая подземные, районы, объекты, здания, оборудование, записи и транспортные средства, которые они хотели бы проверить, а также как незамедлительный, беспрепятственный и частный доступ ко всем должностным лицам и другим лицам, которых ЮНМОВИК или МАГАТЭ предпочли провести собеседование в режиме или местоположении выбора ЮНМОВИК или МАГАТЭ в соответствии с любым аспектом их мандатов ». ЮНМОВИК и МАГАТЭ получили указание« возобновить инспекции позднее, чем через 45 дней после принятия настоящей резолюции и обновить Совет через 60 дней после этого ».
Выступая так долго, Саддам первоначально не принял большую часть того, что требовалось в резолюции 1441 СБ ООН. Хотя Россия и Франция оказывали давление на Ирак, Саддам считал, что риск войны и даже вторжения оправдывает повторное принятие инспекций. По словам вице-президента Рамадана, Саддам в конечном итоге разрешил ЮНМОВИК большую свободу, чем он изначально планировал. Военным лидерам было поручено на встрече в декабре 2002 года «полностью сотрудничать» с инспекторами, считая, что полное сотрудничество — лучшая надежда Ирака на освобождение от санкций в связи с провокацией США. По словам бывшего сотрудника NMD, одной из главных проблем режима, предшествовавших инспекциям ЮНМОВИК, были интервью ученых. На вопрос, почему прежний режим так волновался, если нечего скрывать, источник заявил, что любая такая встреча с иностранцами рассматривается как угроза безопасности режима.
Сотрудничество Ирака с инспекторами ООН, как правило, было неравномерным, и в конечном итоге Коалиция считала, что усилия режима слишком малы или слишком поздно. К январю 2003 года Саддам считал, что военные действия неизбежны. Он также считает, что иракские силы были готовы удержать захватчиков не менее месяца, даже без ОМУ, и что они не будут проникать до Багдада. Он не проконсультировался с советниками, которые считали иначе, и его внутренний круг усилил его неправильные представления. Следовательно, когда началась операция «Иракская свобода», иракские вооруженные силы не имели эффективных военных ответных мер. Саддам был удивлен быстротой поражения Ирака. Быстрый переход к режиму Саддама привел к тому же быстрому прекращению его применения санкций, цель которого была ощутимо близка к достижению.
Обновление инспекций ООН
Ирак разрешил МАГАТЭ и ЮНМОВИК возобновить инспекции в ноябре 2002 года в условиях растущего международного давления, хотя, по-видимому, расчетный рост сотрудничества может привести к прекращению санкций.
- Как и в период инспекций ЮНСКОМ, Высший комитет был восстановлен в 2002 году, на этот раз под руководством вице-президента Рамадана, для подготовки миссий ЮНМОВИК. По словам Тарика Азиза, Саддам считал, что целью этих инспекций является лишение Ирака какой-либо научной, химической или передовой технологии. Саддам сказал: «Эти люди играют в игру с нами — мы будем играть с ними».
- По словам бывшего старшего офицера, в декабре 2002 года Саддам собрал старших должностных лиц и призвал их полностью сотрудничать с инспекторами. Саддам заявил, что ООН представит доклад 27 января 2003 года и что в этом докладе указывается, что Ирак полностью сотрудничает. Он заявил, что все иракские организации должны полностью открыться для инспекторов ЮНМОВИК. Республиканская гвардия должна сделать все записи и даже планы сражений доступными инспекторам, если они попросят . Охрана должна была быть готова провести «открытый дом» днем и ночью для инспекторов ЮНМОВИК.Гусам Амин снова встретился с военачальниками 20 января 2003 года и передал те же директивы. В течение этого периода Россия и Франция также поощряли Саддама принимать резолюции ООН и разрешать инспекции, не мешая им.
- Высший комитет постепенно обращался к озабоченностям ООН, поскольку Рамадан смягчил первоначальное противодействие Багдаде ООН возобновлению полетов U-2 и проведение частных, неконтролируемых интервью с иракскими учеными. Эти действия устранили крупные препятствия в возможном иракском сотрудничестве с ЮНМОВИК.
- Саддам выразил надежду на то, что санкции будут отменены в обмен на проведение ряда инспекций ООН, которые не обнаружили никаких доказательств ОМУ, согласно заявлениям, приписанным ему бывшим старшим офицером. Правительство направило основные воинские части для проведения специальных инспекций, чтобы гарантировать, что они не имеют оборудования, связанного с ОМУ.
- По указанию ЮНМОВИК Багдад начал уничтожать баллистические ракеты «Аль-Самуд II» 1 марта 2003 года, несмотря на разногласия по поводу фактического эксплуатационного диапазона ракеты.
- Начиная с 27 ноября 2002 года, пока Организация Объединенных Наций не вывела всех своих сотрудников 18 марта 2003 года, ЮНМОВИК завершила 731 инспекцию на 411 участках, включая 88 сайтов, которые она посетила впервые.
- 7 декабря 2002 года NMD опубликовала окончательную, полную и полную декларацию , и она попыталась разрешить нерешенные проблемы нерешенных вопросов разоружения ООН : иракских программ запрещенного оружия до начала войны.
Иракские военные отрасли несколько раз требовали от ученых подписать заявления, подтверждающие запрет на проведение исследований в области ОМУ. Как минимум, формы предоставили бы документы, предлагающие ООН, но они также могли бы прекратить «бесплатное прокачку» и тем самым обеспечить, чтобы все проводимые исследования ОМУ были жестко контролируемы, чтобы избежать непреднамеренного раскрытия информации.
- ВПК 20 января 2003 года приказал генеральным директорам своих компаний отказаться от всего ОМУ в НПРО и угрожать серьезными санкциями против тех, кто не соблюдал, согласно документальным доказательствам.
- 25 января 2003 года директор NMD встретился с военными лидерами Республиканской гвардии и сообщил им, что они должны подписать документы, в которых говорится, что в их подразделениях не было ОМУ, по словам бывшего старшего офицера Ирака. Хусам Амин сказал им, что правительство привлечет их к ответственности, если ЮНМОВИК обнаружит какой-либо ОМУ в своих подразделениях или районах, или если есть что-то, что ставит под сомнение сотрудничество Ирака с ЮНМОВИК. Командиры создали комитеты для обеспечения того, чтобы их подразделения не хранили никаких свидетельств старого ОМУ.
Национальное Собрание Ирака приняло закон, запрещающий ОМУ, мера, которая была предусмотрена в соответствии с пунктом 23 Плана текущего мониторинга и проверки, утвержденного в соответствии с резолюцией 715 СБ ООН, и один Ирак отказался пройти, несмотря на просьбы ООН с 1991 года. 14 февраля 2003 года Саддам издал в соответствии с документальными свидетельствами, президентская директива, запрещающая частным компаниям и частным лицам импортировать или производить биологическое, химическое и ядерное оружие или материал. В директиве не упоминались правительственные организации.
Другие проблемы безопасности Ирака
Ирак участвовал в деятельности по отказу и обману для обеспечения национальной безопасности и позиции Саддама в режиме. Эти действия по надзору и подозрительные движения транспортных средств на чувствительных объектах и вокруг них затрудняли использование западными разведывательными службами нечистых мер безопасности, связанных с деятельностью по маскированию ОМУ, что добавило подозрений в действиях Ирака.
- По словам бывшего старшего сотрудника SSO, до любых инспекционных визитов ООН руководство SSO поручило начальникам каждого управления SSO скрыть что-нибудь, что связано с президентом или его семьей, любые документы, относящиеся к Научному управлению, документы, относящиеся к человеческому нарушения прав, документы, касающиеся заключенных, находящихся под стражей, и фотографии старшего персонала режима.
- IIS была настроена не допустить, чтобы инспекционные группы ООН собирали информацию на чувствительных объектах, о которых опасались иракцы в прошлом. Члены Управления контрразведки (М5) активизировали свое физическое наблюдение за персоналом ООН во время посещений сайта, чтобы предотвратить это, согласно конфиденциальной отчетности от источника с отличным доступом.
- Хувайш поручил генеральным директорам МБ скрывать конфиденциальные материалы и документы от инспекторов ООН. Это было сделано для предотвращения обнаружения инспекторами многочисленных покупок незаконного обычного оружия и военной техники у фирм в России, Беларуси и бывшей Республике Югославии.
- Саддам был убежден, что инспекторы ООН могут точно определить свое точное местоположение, что позволяет американским военным самолетам бомбить его, по словам бывшего высокопоставленного должностного лица правительства Ирака. В результате в конце 1998 года, когда инспекторы посетили штаб-квартиру партии Бат, Саддам издал приказ не предоставлять им доступ. Саддам сделал это, чтобы не допустить, чтобы инспекторы знали его местонахождение, а не потому, что ему было что скрывать, по словам источника.
Чтобы сохранить свое достоинство и безопасность, Саддам хотел обеспечить, чтобы он не имел никаких контактов с инспекторами ЮНМОВИК.Специалисты SSO «использовали» радиостанции, чтобы предупредить сотрудников службы безопасности Саддама о действиях ЮНМОВИК, чтобы он мог избежать контакта с инспекторами. По словам бывшего высокопоставленного иракского чиновника, однажды, когда инспекторы прибыли на президентский участок, Саддам ушел через задние ворота.
Сортировка того, имел ли Ирак ОМУ перед операцией Свобода иракцев
ISG не нашла доказательств того, что Саддам Хусейн обладал запасами ОМУ в 2003 году, но имеющиеся данные из его расследования, включая интервью с задержанными и документацию, — открывают возможность того, что в Ираке существует какое-то оружие, хотя оно и не имеет значительного военного потенциала.Несколько старших офицеров утверждали, что если бы Саддам имел доступ к ОМУ, когда началась война 2003 года, он использовал бы их, чтобы не быть захваченными силами коалиции.
- «Амир Хамуди Хасан аль Саади сказал 27 января 2003 года эмигранту из руководства РГ, что если Саддам будет иметь ОМУ, он будет использовать его, по словам бывшего офицера с непосредственным знанием иракских военных наземных операций и планирования.
- По словам бывшего высокопоставленного сотрудника РГ, Ирак демонтировал или уничтожил все свои активы и производственные мощности ОМУ. Если бы Саддам обладал средствами ОМУ, он бы использовал их для противодействия вторжению коалиции.
- Если бы он имел CW, Саддам использовал бы его против сил коалиции, чтобы спасти режим, по словам бывшего высокопоставленного чиновника.
- По словам Али Хасана Аль-Маджида, иракское военное планирование не включало использование или даже угрозу использования ОМУ после 1991 года. ОМУ никогда не был частью военного плана, призванного победить нашествие коалиции 2003 года.
Старшие офицеры и бывшие чиновники режима были не уверены в существовании ОМУ в период санкций и в результате операции «Иракская свобода», потому что Саддам направил смешанные сообщения. Вначале Саддам стремился создать впечатление на своих генералов, что Ирак может противостоять нападению наземных коалиций с использованием ОМУ. Затем, в серии встреч в конце 2002 года, Саддам, похоже, изменил курс и посоветовал различным группам старших офицеров и официальных лиц, что у Ирака фактически нет оружия массового уничтожения. Его приемы убедили высших командиров, что им действительно придется сражаться с Соединенными Штатами, не прибегая к оружию массового уничтожения. В марте 2003 года Саддам создал дальнейшую путаницу, когда он сказал своим министрам и старшим офицерам, что у него есть какое-то секретное оружие.
- До декабря 2002 года Саддам сказал своим генералам сосредоточиться на своей работе и оставить для него остальное, потому что у него было «что-то в руке» (то есть «что-то в рукаве»), по словам министра военной индустриализации Абд-аль -Таваб Абдалла аль-Мулла Хувайш.
- Саддам удивил своих генералов, когда сообщил им, что в декабре 2002 года у него не было ОМУ, потому что его хвастовство побудило многих полагать, что у Ирака есть некоторые скрытые возможности, согласно Тарик Азизу. Саддам никогда не предлагал им, чтобы в Ираке не было ОМУ. Военный моральный дух быстро упал, когда он сказал старшим офицерам, что им придется сражаться с Соединенными Штатами без ОМУ.
- По словам бывшего президента, Саддам выступал на нескольких встречах, в том числе в совместном Национальном командовании РСС-Бата и на министерском совете, а также с военными командирами в конце 2002 года, чтобы уведомить их, что у Ирака нет ОМУ. Саддам призвал других высокопоставленных чиновников подтвердить то, что он говорил.
- На последнем заседании министров Саддама, созванном в конце марта 2003 года незадолго до начала войны, он сказал участникам не реже трех раз: «Протестите одну неделю, а после этого я возьму на себя». Они восприняли это как означающее, что у него есть какая-то секретное оружие. Есть признаки того, что Саддам действительно имел в виду, это какая-то форма мятежа против коалиции.
Иракское движение критических оборонных активов
С середины 1990-х годов до операции «Иракская свобода» Ирак продолжал перемещать и скрывать ключевое оборудование ПВО и другие военные активы для обеспечения их живучести. Интервью с бывшими чиновниками режима указывают на то, что иракцы почувствовали угрозу после выступления президента Буша «Ось зла» 29 января 2002 года, и вскоре после этого они увеличили количество критической военной техники.
- Самой большой угрозой для военной техники Ирака были крылатые ракеты; поэтому военные предметы были перемещены из места в место. По словам бывшего вице-премьера Тарика Азиза, Высший комитет никогда не думал, что эти движения будут считаться подозрительными, поскольку они были проведены для сохранения военной техники.
- В период с августа 2002 года по начало января 2003 года иракские военные приняли меры для подготовки к ожидаемому военному нападению США на Ирак, по словам бывшего сотрудника ИРИ. Эти меры включали перемещение и скрытие военной техники и оружия.Руководителям армии на местах по всему Ираку было приказано идентифицировать альтернативные места и перевести оборудование и тяжелую технику в нерабочие места, используя фермы и дома, чтобы скрыть предметы.
В обновленном документе 2002 года излагается план иракского эвакуации по защите ключевых военных отраслей и оборудования от воздушных ударов или угроз Коалиции. Бывший режим разработал эти концепции в ответ на уроки, извлеченные после пустынной бури и пустынной лисы. В докладе указывается на важность использования надлежащим образом скрытой иракской железнодорожной системы наряду с грузовиками и предварительно оборудованными прицепами для перемещения важных лабораторий, оборудования и техники.
- Незадолго до начала войны Саддам повторил то же послание своим генералам. По словам Хувайша, Саддам сказал им: «провести коалицию в течение восьми дней и оставить остальные ему. Они думали, что у него что-то есть, но это все разговоры.
- Саддам считал, что иракский народ не будет оккупирован или завоеван Соединенными Штатами и будет сопротивляться, что приведет к мятежу.Саддам сказал, что ожидает, что война будет развиваться от традиционной войны до мятежа.
Альтернативные гипотезы о неиспользовании Ираком оружия массового уничтожения в ходе операции Свобода иракцев
Широко распространено мнение о том, что если бы Саддам имел ОМУ во время ОИФ, он бы использовал его. В случае, нет никаких указаний на то, что ОМУ использовался во время OIF.
Если бы Ирак обладал ОМУ, то Саддам, возможно, пришел к выводу, что, учитывая его восприятие угрозы Коалиции, ему не нужно будет использовать ОМУ. Военные командиры постоянно пересказывали свои боевые возможности, и Саддам заключил, что большинство иракцев будут бороться за защиту страны. Возможно, он не осознал, что его режим не может быть сохранен, пока не будет слишком поздно для развертывания ХО от существующих хранилищ до оперативных сил. Саддам сказал своему собеседнику, что ему было ясно, за четыре месяца до войны, что военные действия неизбежны. Несмотря на эти знания, кажется, что Саддам и окружающие его люди недооценили характер и интенсивность конфликта.Вполне возможно, что публичные заявления Саддама и его главные лейтенанты были предназначены для того, чтобы успокоить, а не доверять.
- Бывший директор Управления военной разведки генерал-полковник Зухайр Талиб Абд аль-Сатар: «За два-три месяца до войны Саддам Хусейн обратился к группе из 150 офицеров. Он спросил, почему американцы захотят сюда приехать.
Отрицательные индикаторы: какие иракские приготовления не были соблюдены?
Бывший офицер иракской армии, знакомый с наземными операциями и планированием, сравнил наземную деятельность по ХО, требуемую во время ирано-иракской войны, к отсутствию аналогичных приготовлений к операции «Свобода иракцев» во 2-м корпусе РГ. Он отметил, что стандартные оперативные процедуры для ХО были проверены во время ирано-иракской войны по опыту, с многочисленными авариями, так как многие снаряды были дефектными. В отличие от ирано-иракской войны, во время операции «Иракская свобода» были:
- Никакие приказы из Багдада не привозить артиллерийские части из косвенной поддержки в специальный пункт обработки.
- Никаких встреч, чтобы тщательно установить дружественные и вражеские позиции.
- Не требуется блок дезактивации, предназначенный для использования в химических пожарах.
- Никакой специальный сотрудник службы безопасности не сообщил командиру о том, что идет конвой химического боеприпаса.
- Никакие обработчики SSO не готовы принимать конвои.
- Никаких сообщений, предупреждающих химические батальоны о надевании защитного снаряжения и подготовке к получению химического оружия.
Почему они приходят сюда, когда им ничего не нужно от Ирака? Они уже выполнили цели, поставленные военными в ходе первой войны в Персидском заливе. Они хотели занять государства Персидского залива и посмотреть, как это произошло. Все, кроме Саддама Хусайна, его детей и его ближайшего окружения, все остальные тайно полагали, что война будет продолжаться вплоть до оккупации. Саддам и его внутренний круг думали, что война продлится несколько дней, и тогда все будет кончено. Они думали, что будет несколько ударов с воздуха и, возможно, некоторые операции на юге ».
- Бывший министр обороны Султан Хашим Ахмад Аль Таи: «Мы знали, что цель состоит в том, чтобы ослабить режим. , , , Мы думали, что силы прибудут в Багдад или за пределы Багдада через 20 дней или месяц. Мы признали, что города по дороге будут потеряны. Все командиры знали это и принимали его. Саддам Хусейн подумал, что люди сами по себе выйдут на улицы и сразятся с легкими вооружениями, и это удержит войска США от входа в города ».
- Бывший командир Отдела республиканской гвардии Навуходоносора, штатный генерал-майор Хамид Исмаил Дауиш аль-Рабаи: «Мы думали, что Коалиция поедет в Басру, может быть, в Амарру, а затем война закончится. , , Кусай Саддам Хусейн никогда серьезно не воспринимал какую-либо информацию. Он просто отметит на карте. Он думал, что большинство из нас — клоуны. Мы притворились, что имеем победу, и мы никогда не предоставляли истинной информации, как здесь, на планете Земля. Кусай всегда думал, что он одержит победу. Любой командир, который говорил правду, потерял бы голову ».
- Согласно репортажам Саддама и публичным выступлениям, эта тема была маловероятной, по словам Тарика Азиза.
- Саддам был убежден, что демонстрации силы будет достаточно для предотвращения вторжения. По словам бывшего члена партии Ba’th, Соединенные Штаты будут стремиться избегать другого Вьетнама.
- По словам бывшего советника по науке, Саддам заложил время на свою сторону и что коалиции никогда не разрешат атаковать.
Если бы запасы ОМП существовали, проблема была проблемой .Атака Коалиции была настолько стремительной, что Саддам не смог использовать какие-либо варианты использования ОМУ, и когда он понял, что конец режима близок, он не был готов тактически использовать любой ОМУ, который у него мог быть. На основании заявлений бывших старших офицеров иракские военные, включая РГ, предположительно не планировали использовать ОМУ, не применяли тактическое использование ОМУ с 1991 года, не располагали запасами ОМУ, не применяли никакого ОМУ для тактических подразделений , и не имело специальной инфраструктуры для обработки ОМУ.
- По словам бывшего начальника штаба армии Аль-Кудс, 2-й корпус РГ имел батальоны химической защиты, но эти батальоны оставили свою технику в своих казармах во время операции «Свобода иракцев», потому что командир корпуса был уверен, что Коалиция не будет использовать CBW против Ирака. Вероятно, они сохранили бы это оборудование, если бы командиры предполагали использовать боеприпасы CBW во 2-м корпусе РГ.
- По словам бывшего старшего иракского артиллериста, РГ не использовала свою специальную систему распределения боеприпасов до войны в Персидском заливе или операции «Свобода Ираку». Это системно-специализированные химические батальоны; замена водителей компаний водителями химических батальонов и обработчиками боеприпасов; и использование специальных хранилищ MIC — хорошо служили ему во время ирано-иракской войны. Источник отметил, что все системы сломались, и во время OIF не было системы распределения химических боеприпасов. Даже если бы подразделения получили химические боеприпасы, они бы похоронили его, а не уволили.
Тарик Азиз о самоуверенности Саддама
Подведение итогов, 23 июня 2004 года
Дебриер: Ты казался уверенным. Ваши публичные заявления были именно тем, что вы сказали, — что Ирак был готов победить любое вторжение в Америку.
Азиз: Конечно, я сказал следующее: «Как я могу сказать:« Я думаю, что мы делаем ошибку; мы не готовы к атаке? »Это было бы невозможно. Я должен был сказать это, потому что это позиция моего правительства, но это было правдой. За несколько недель до нападений Саддам считал, что США не будут использовать сухопутные войска; он думал, что вы будете использовать только свои воздушные силы.
Дебриефер: Разве он не знал о наращивании сил в регионе?
«Азиз: Конечно, он знал, все было по телевизору. Он думал, что они не будут сражаться с наземной войной, потому что это будет слишком дорого для американцев. Он был самоуверен. Он был умным, но его расчеты были плохими. Дело не в том, что он не получал информацию.Это было прямо по телевидению, но он прекрасно понимал международные отношения.
- Генерал «Амир Хусейн Аль Самарраи, командующий иракским химическим корпусом, заявил, что иракская армия не планирует использовать химическое оружие во время OIF, согласно сообщениям. Если бы была стратегия регулярных вооруженных сил для использования химического оружия, он бы знал об этом.
- Командующий 2-м корпусом РГ заявил, что это его твердое убеждение в том, что у Ирака не было химического оружия.
Если бы ОМУ существовало, Саддам, возможно, предпочел не использовать его по более крупным стратегическим или политическим причинам, потому что он не думал, что военные действия Коалиции его свернут. Если бы он использовал ОМУ, Саддам показал бы, что он все время лгал международному сообществу и лишился всякой остаточной политической поддержки, которую он мог бы сохранить в СБ ООН. С точки зрения выживаемости режима, когда он использовал ОМУ против сил коалиции, он отказался бы от возможности пережить оккупацию.Основываясь на своем опыте прошлых коалиционных атак, у Саддама было больше вариантов, не используя ОМУ, и, если они потерпели неудачу, ОМУ всегда оставалось последней альтернативой. Хотя иракскому правительству может угрожать коалиционная атака, Саддам — последний оставшийся в живых, считал, что если он сможет продержаться достаточно долго, он может создать политические и стратегические возможности для международной симпатии и региональной поддержки, чтобы притупить вторжение.
- Отвечая на вопрос американского интервьюера в 2004 году, почему он не использовал ОМУ против Коалиции во время Буря в пустыне, Саддам ответил: «Как вы думаете, мы сумасшедшие? Что бы мир думал о нас?Мы бы полностью дискредитировали тех, кто нас поддерживал ».
- Иракское использование ОМУ глубоко смутило бы Францию и Россию, которые культивировали Ирак.
- Использование ОМУ во время операции «Свобода иракцев» послужило бы оправданием довоенных претензий США и Великобритании к незаконным возможностям оружия Ирака. Такое оправдание также послужит толчком для решения проблем, связанных с оккупацией
Read more; globalsecurity
——————————————
СМ: Конвенция ООН о запрещении химического оружия и о его уничтожении
Related News

Что делал Зеленский в ЮАР?
Политическая сатира. Трамп — «Как-то звоню я Зеленскому, я иногда ему звоню, смотрю по времениRead More

Чем закончился индо-пакистанский конфликт?
«Террористы осмелились стереть синдур со лбов наших сестёр. Именно поэтому Индия нанесла удар по самомуRead More
Comments are Closed